对行政处罚管辖权发生争议的应该怎么办-法师兄

对行政处罚管辖权发生争议的应该怎么办

来源：法律编辑整理时间： 2023-03-29 04:50:11 53 人看过

有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。

一、行政处罚的管辖主要分为以下几种

(一)级别管辖级别管辖是指上、下级行政机关之间在实施行政处罚方面的分工。根据行政违法案件的性质、情节、社会影响及应给予的行政处罚等的不同，行政机关依级别的高低分别行使行政处罚的管辖权。

(二)指定管辖指定管辖是指两个或者两个以上的行政机关因对同一违法行为的处罚管辖权问题发生争议时，由有权机关以决定的方式指定某个行政机关对该违法行为进行管辖、实施行政处罚。

这里的“共同的上一级行政机关”就是有权进行指定的机关，它不能简单地理解为上一级行政机关。因为指定管辖实质上是行政机关依行政领导权所做出的一种决定，在两个涉及管辖争议的行政机关的上一级领导同属于一个行政机关时，由该行政机关依职权作出指定是没有问题的，但当两个行政机关的上一级领导不是同一行政机关时，上一级行政机关显然无权对此作出决定，就必须由对两个行政机关都有行政领导权的行政机关做出决定，这也就是“共同的上一级行政机关。”

(三)职能管辖职能管辖是指行政机关依据各自不同的行政管理职能对行政处罚案件管辖所作的分工。违反了哪个方面的行政管理事项，就应当由对该行政管理事项享有管理权和行政处罚权的行政机关依法查处，这是行政管理专业化的要求。

(四)地域管辖地域管辖是指同种职能的行政机关之间在实施行政处罚方面的地域分工。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政处罚管辖相关文章

法律综合知识
公安机关行政案件管辖权发生争议如何处理

依据我国相关法律的规定，公安机关处理行政案件时，如果发生管理权争议的，可以报请共同的上级公安机关指定管辖权。《公安机关办理行政案件程序规定》第十五条对管辖权发生争议的，报请共同的上级公安机关指定管辖。对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。上级公安机关直接办理或者指定管辖的，应当书面通知被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关。原受理案件的公安机关自收到上级公安机关书面通知之日起不再行使管辖权，并立即将案卷材料移送被指定管辖的公安机关或者办理的上级公安机关，及时书面通知当事人。管辖权异议如果成立法院怎么处理1、法院对管辖权异议审查后，认为异议成立的，即移送至有管辖权的法院，若有管辖权的法院为两个或以上时，法院则依职权迳行移送至其认为合适之法院。这种做法，遭到理论界的批评，认为这种做法剥夺了原告选择管辖法院的权利，也违背了民事诉讼的肇始由原告发动的原理。对异议成立时的处理

2023-06-01

479人看过
行政管辖权
行政执法管辖有争议怎么办

通常先由行政管辖权冲突的双方协商解决，协商不成的，由其共同的上级行政机关指定管辖。(一)行政管辖权争议裁决及时规则。现代社会行政以效率为原则，达成增进人民福利的目的。行政管辖权争议导致行政权被搁置，导致行政主体难以通过行政权实现行政的目的，因此，必须及时解决行政管辖权的争议。及时应当包含如下内方面的内容：1、应当设置行政管辖权争议解决的相关期限。这些期限应当包括提起争议裁决的期限、作出争议裁决的期限等。2、与行政管辖权争议有关的行政主体应当及时履行解决争议的义务，如行政主体因管辖权发生争议后，应当在法定期限内将争议提交到有权裁决的机关，否则，有关机关可以追究行政主体负责人的法律责任；再如有权裁决行政管辖权争议的行政主体应当在法定期限内尽快作出裁决，没有法定时由，不得延长裁决作出的期限。3、为了确保行政管辖权争议及时获得裁决，应当允许行政相对人有提出要求裁决行政管辖权争议的权利。如台湾《行政

2023-04-22

54人看过
行政管辖权
处理行政管辖权争议的流程是怎样的

行政管辖权的冲突是行政领域中经常发生的现象，对于行政管辖权的冲突，我们现有的规定通常是：先由行政管辖权冲突的双方协商解决，协商不成的，由其共同的上级行政机关指定管辖。在此，将简述行政管辖权争议解决的程序。1.申请或提交。申请是指行政相对人认为行政管辖权争议影响其合法权益而向有关行政主体提出裁决的请求；提交是指行政管辖权争议的一方行政主体向有关行政主体提出要求裁决的意思表示。为了确保行政效率，法律应当明确规定行政相对人或者行政主体应当在行政管辖权发生后的法定期间内申请或提交裁决书。申请或提交是行政管辖权争议解决程序的开始。虽然它需要符合条件才能启动程序，但设置这一程序的基本指导思想是尽可能减少启动此程序的条件，提高启动此程序的便利性。2.书面审理。书面审理是指行政管辖权争议裁决机关仅就案件的书面材料真实性、合法性进行审查。这里的书面材料是指申请人或者提交人就行政管辖权的争议所提供的有关证据、

2023-06-13

153人看过
法律综合知识
对行政处罚管辖权有争议的可以向上级部门申请吗？

一、对行政处罚管辖权有争议的可以向上级部门申请吗？对行政处罚管辖权有争议的可以向上级部门申请。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照相关的法律法规、规章规定，并由行政机关来进行实施。二、行政处罚的实施机关的规定是什么？（一）行政机关实施行政处罚行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：1、必须是行政机关。2、必须具有外部管理职能。3、必须取得特定的

2024-01-17

471人看过

行政管辖权
分析行政处罚争议的应对策略

关于行政处罚管辖争议的解决：对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。第一，行政机关职责不清，对社会生活、公共事务的管理互有交叉，因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉，权责不明确，无法按职能真正落实管辖。第二，由于我国的行政处罚制度还不完备，由于行政违法活动的错综复杂、法律、法规之间规定也存在着竞合问题，因而，在实施行政处罚过程中出现对一个行政违法活动几个行政机关都有管辖权的情况也是客观存在的。第三，由于一个行政违法案件可能连续、持续或者牵连几种行政违法行为，而这些违法行为可能涉及几个地区、几个部门的行政机关，这种共同管辖问题在行政处罚实践中是不可避免的，如果各部门对谁实施管辖协商不成，也会出现管辖争议问题。第四，还必须指出，在目前行政处罚实践中，在对行政违法案件的管辖问题上，一些部门不是从国家的利益出发，而是受利益趋动，从本部门的利益出发，对自己有利的争着管，对自己

2023-07-03

365人看过
罚金
行政处罚机关因管辖权产生争议的必须经过协商解决

行政处罚执行程序有三个主要内容：一是罚款决定机关与收缴罚款机构相分离的制度，在行政处罚决定作出后，作出罚款决定的行政机关及其工作人员不能自行收缴罚款，而由当事人自收到处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款，银行将收缴的罚款，直接上缴国库。一、当场作出行政处罚有哪些规定根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条的规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。第五十条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关;在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日

2023-02-21

143人看过
执行管辖
关于执行管辖权争议的处理

执行管辖是强制执行制度中一个十分重要的内容。管辖是指法院之间在诉讼程序中处理案件权限的分工，执行程序也属于广义的诉讼程序，因而在执行程序中也存在执行管辖。执行管辖，是指根据法律规定，在人民法院系统内部，划分各级人民法院和同级人民法院之间强制执行案件的分工和权限。确定执行案件的管辖具有十分重要的意义。首先，它有利于权利人行使申请权，使权利人的权利得以实现;其次，它有利于人民法院内部的工作均衡和协调;再次，它有利于上级人民法院对于下级人民法院的工作进行指导和监督;最后，它有利于维护国家主权。管辖权争议可分为积极争议和消极争议两种情况：积极争议指两个或两个以上人民法院均认为自己对某一案件有管辖权，争着受理这一案件;消极争议指两个或两个以上人民法院认为自己对某一案件无管辖权，均不愿受理这一案件。实践中执行法院发生管辖争议的比较少，但也不排除存在这种情况，也确实发生过争管辖这样的事情。如有的法院是仲

2023-06-06

302人看过
劳动争议管辖
驻外办事处发生的劳动争议怎么办，劳动争议管辖有哪些规定

驻外办事处发生的劳动争议该怎么办根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第18条规定：发生劳动争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会管辖区的，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会受理。又根据《〈企业劳动争议处理条例〉若干问题解释》第14条规定，“工资关系所在地”是指工资发放的单λ所在地。此外，原劳动部1995年又发了209号文《劳动部关于劳动争议案件管辖范Χ的复函》明确的指出：根据方便的原则，对于职工与工资关系所在地不在同一管辖区的情况，可以比照《民事诉讼法》有关规定，按照“因履行合同发生的纠纷由合同签定地或履行地法院管辖”的原则，由劳动合同的履行地的劳动争议仲裁委员会管辖，也可以由劳动双方当事人在劳动合同有关仲裁条款中约定的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动争议管辖的规定一是规定劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。这是明确劳动争议仲裁管辖的地域管辖。由于劳动争议仲裁委员会不按行

2023-04-19

77人看过

法律综合知识
行政复议没有管辖权的怎么处理

行政复议机关收到当事人的行政复议申请后发现自身没有管辖权的，应当告知当事人向有管辖权的行政复议机关提出行政复议申请。根据《行政复议法》的规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内对该案件的管辖权等信息进行审查。《中华人民共和国行政复议法》第十七条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。第十八条依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的

2024-04-21

255人看过
行政决定
行政决定有争议应该怎么办

如果对行政处罚有争议，可以申请行政复议。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道具体行政行为之日起60日内申请行政复议；但法律规定的申请期限超过60天的除外。因不可抗力或者其他正当理由延误法定申请期限的，自障碍消除之日起继续计算申请期限。行政处罚中对行政决定有哪些权利和义务在行政处罚过程中当事人享有的权利有：1．知情权。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2．听证权。3．申辩权。4．申请复议或提起行政诉讼权。《行政复议法》第九条

2023-08-08

418人看过
行政处罚权
地域管辖对行政处罚的影响

（1）行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。（2）两个以上依法享有行政处罚权的行政机关如对同一行政违法案件都有管辖权，行政机关对该案件的医｀学教育网搜集整理管辖发生争议，双方协商不成的，应报请共同的上一级行政机关指定管辖。（3）违法行为构成犯罪的，有管辖权的行政机关必须将案件移送司法机关。行政处罚的地域管辖的原则是什么行政处罚法管辖权是对行政机关和行政处罚实施组织实施行政处罚的权限进行划分，明确其分工的重要措施，是解决行政处罚主体在自己的职权范围内各司其职、各尽其责的主要依据。确立行政处罚的管辖原则，是以有利于行政机关实施行政处罚权，有利于及时有效地纠正行政违法行为，维护公共利益和社会秩序为前提的。确定行政处罚管辖应遵循以下原则：效率原则。兼顾行政机关的分工与案件性质的原则。原则性与灵活性相结合的原则，行政处罚由违法行为发生

2023-07-03

351人看过
劳动争议调解
劳动争议仲裁管辖权应该怎样确定的呢？

劳动争议的仲裁管辖权按下列方法来确定：劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动争议仲裁或劳动争议诉讼第三人的确定所谓劳动争议仲裁或劳动争议诉讼的第三人，是指与他人之间的劳动争议仲裁或诉讼案件的处理结果有法律利害关系，因而参加到他人之间正在进行的仲裁或诉讼中的用人单位或劳动者。确定第三人资格，应看以下要件：1．参加劳动争议仲裁或诉讼活动的时间，必须是在他人之间的仲裁或诉讼活动已经开始，但劳动争议仲裁机构或法院尚未作出终局裁判之前2．参加劳动争议仲裁或诉讼活动的依据，必须是与本案的处理结果与其有法律上的利害关系3．参加劳动争议仲裁或诉讼活动的目的，必须是为了维护自己合法的劳动权益，并且是以自己的名义参加仲裁或诉讼活动。第三人参加劳动争议仲裁或诉讼，可由

2023-07-27

169人看过

法律综合知识
处理管辖权争议的方法

一、处理管辖权争议的方法处理管辖权争议的方法：两个法院都认为自己没有管辖权，则协商解决，协商不成的，同样报由两个共同上级人民法院指定管辖；如果双方不同属一地、市的基层人民法院，但是同属一省、同属一省、自治区、直辖市，各自报自己的上级法院，逐级报到省、自治区、直辖市的高级人民法院，由其指定管辖；如双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院，先由双方的高级人民法院协商，协商不成的，由最高人民法院指定；二、管辖权异议法院多长时间答复管辖权异议法院会在十五日内答复。人民法院对当事人在法定期限内提出管辖权异议的，应当认真进行审查，并在15日内作出异议是否成立的书面裁定。当事人对此裁定不服提出上诉的，第二审人民法院应当依法作出书面裁定。三、管辖权异议的条件1．提出管辖权异议的主体应是本案的当事人，且只能是被告。因为，原告不存在提出异议的问题，原告的起诉本身就说明原告认为受诉法院具有管辖权。第三人也不能对管辖

2023-08-09

132人看过
法律综合知识
劳动争议中不服仲裁管辖权应该怎么做

一、劳动争议中不服仲裁管辖权应该怎么做劳动争议中不服仲裁管辖权应该及时提出异议；异议成立的，仲裁委就移交给有管辖权的机构；不成立的，则继续审理，依法作出裁决；当事人对仲裁结果不满意的，则可以依法去法院提起诉讼。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。二、劳动仲裁在多久内申请有效劳动仲裁在一年内申请有效。从用人单位或者劳动者知道或者应当知道其权利受到损害之日起，就可以在一年内去申请仲裁维权

2023-07-20

288人看过