安全稳健是银行经营、银行监管乃至银行破产的基本准则,在破产法律缺失、存款保险制度尚未建立的情况下,银行破产难以单兵推进
近日,银监会副主席阎XX称,银监会正在酝酿加快推出银行破产条例。此语一出,引发了社会各界的关注和讨论,其影响范围远远超出了银行行业。当然,引发如此热烈的讨论也不足为奇。因为在现代经济生活中,货币资金是沟通整个社会经济生活的血液,作为筹集、融通和经营货币资金的银行业,更是整个国民经济的血液循环系统,银行破产可谓是牵一发而动全身。
在市场经济中,势必会有银行因为经营不善等因素导致资不抵债,如果任其继续经营,只会集聚风险,诱发银行危机乃至金融危机。为了保障整个银行系统健康运行,为了银行业的健康发展,银行破产在所难免。
但是在现实经济生活中,银行危机发生时往往具有很多特点。一是放大性。由于银行是高负债行业,交易又具有虚拟性、杠杆效应,其风险经常被扩大,银行危机的消息即使是谣言也会在短时间内四处蔓延,造成挤兑风波,使得银行危机雪上加霜。二是蔓延性。银行发生危机,其风险会肆虐,危机爆发会像多米诺骨牌一样,危及整个银行业、金融业乃至国民经济的安全。三是破坏性。中国属于银行主导型体系的国家,社会信用集中在银行系统,银行系统中占较大比重的机构一旦出现流动性危机或支付性危机,就会产生难以消除的传染效应,给国家的金融安全造成灾难性危害。这就要求银行破产要在安全的框架内进行,以防诱发银行乃至社会危机。
1986年8月,沈阳市防爆器械厂宣布破产,成为新中国第一家宣布破产的公有制企业,被称为超过八级的改革地震。普通的企业破产对社会冲击都很大,更何况银行。可是现在我国关于银行破产的立法、制度准备及民众的金融风险意识均处于缺失状态,银行破产难以单兵推进。
中国没有专门的银行业破产法,银行作为特殊市场主体在破产上没有充分体现。我国关于商业银行的破产标准,主要见于《商业银行法》《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》《公司法》等,归纳起来为:商业银行不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,经中国银行(行情,问诊)业监督管理委员会同意,由人民法院依法宣告破产。
由此可见,我国商业银行适用与普通工商企业一样的破产标准,即流动性标准和资产负债标准。这样的商业银行破产标准太笼统,是没有实质意义的,既不能对破产的商业银行起到预警的作用,也无法让决策机构对破产的商业银行作出适时的判断。
我国现在还未建立银行存款保险制度。这项制度首创于美国,后来许多国家和地区相继采用,目的是当银行危机出现时,保护存款人的利益,进而减少或避免金融震荡,维护金融秩序和金融稳定。该制度具有明显的优点,银行出现危机时,可以避免存款人的损失,维护公众对银行业的信赖,防止银行危机的恶化。
追溯世界银行业破产的历史,可以看到,在银行业发展的早期,银行没有被人们充分认识到其在经济中的特殊地位,结果导致大批银行倒闭,最终酿成了大规模的金融危机。20世纪80年代以后,世界主要市场经济国家均不同程度地发生单一或系统性的银行危机事件。在这种历史背景下,安全的价值取向逐渐步入人们的视野。
安全稳健是银行经营、银行监管乃至银行破产的基本准则,在破产法律缺失、存款保险制度尚未建立的情况下,银行破产难以单兵推进。银行破产要真正进入政策实践尚需时日。
-
银行破产条例或将推出
173人看过
-
企业破产银行债权难维护
382人看过
-
正酝酿加快推出银行破产条例
382人看过
-
央行力推《破产法》
445人看过
-
银行可以破产吗
271人看过
-
银行破产
476人看过
商业银行不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,经中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)同意,由人民法院依法宣告破产。 商业银行破产需要经过申请、受理、公告、和解和整顿、破产宣告、清算、注销登记和注销公告等阶... 更多>
-
难产假可以推后休吗山东在线咨询 2022-08-19女职工产假产前15天,产后75天,这个是比较合理的,建议你为了宝宝的健康成长,最好不要退后休产前假,至于提前休产前假嘛!和公司领导协商应该是可以的,法律没有硬性规定。关于难产假可以推后休吗?关键时刻还是要和领导们协商。
-
企业破产能不能以下面部分单位来进行破产?青海在线咨询 2022-10-23如果下属分公司没有独立法人资格,公司破产后所有分公司一并进入破产程序,其资产和债务须一并处理。所有员工的权益都是一致的,因破产所享有的补偿金等的计算标准不应有差别。
-
用人单位濒临破产进行法定整顿期间发生困难怎么办甘肃在线咨询 2022-04-23劳动法第二十七条规定“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难确需裁减人员的,应当提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后。可以裁减人员。”劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的第五条规定:“经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金,最多不超
-
银行可以申请破产吗?吉林省在线咨询 2022-08-27所谓商业银行,本质上是一个吸收存款并进行放贷的机构。而且银行不是慈善机构,存款利率一定会低于贷款利率,银行通过赚取利息差来维持经营、获得利润,从经营目的来讲与一般企业并无二致。银行既然有赚钱的目标,那么自然也该有破产的风险。在竞争性的市场经济条件下,银行通过提高存款利息来吸引存款,通过降低贷款利息来吸引贷款,当经营不善、两者间利差缩小到不足以维持时,那么银行倒闭就是顺理成章的事。即便是以安全优先的
-
XX银行可以申请破产香港在线咨询 2022-08-11所谓商业银行,本质上是一个吸收存款并进行放贷的机构。而且银行不是慈善机构,存款利率一定会低于贷款利率,银行通过赚取利息差来维持经营、获得利润,从经营目的来讲与一般企业并无二致。银行既然有赚钱的目标,那么自然也该有破产的风险。在竞争性的市场经济条件下,银行通过提高存款利息来吸引存款,通过降低贷款利息来吸引贷款,当经营不善、两者间利差缩小到不足以维持时,那么银行倒闭就是顺理成章的事。即便是以安全优先的