我国土地利用实行一级和二级两个层次的国家标准分类体系，共包括12个一级类别和56个二级类别。其中一级类包括耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。

国家标准分为一级和二级两个层次的分类体系，包括12个一级类别和56个二级类别。其中一级类包括：耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。

素 材 分 类 体 系 ： 探 讨 土 地 利 用 现 状 的 层 次 分 类 方 法

土地利用分类是区分土地利用空间地域组成单元的过程，主要依据土地的自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点及管理特性等因素进行分类。土地管理法按照土地用途分为农用地、建设用地和未利用地。其中，农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用、养殖水面等；建设用地包括建筑用地、道路用地、水利设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地等；未利用地包括荒地、荒山、荒地、荒滩等。土地利用分类原则包括科学性原则、实用性原则、开放性原则和继承性原则。

土地利用分类是根据土地的自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点及管理特性等因素进行分类的过程，主要分为一级和二级分类体系。其中一级类别包括耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。根据土地用途，土地管理法将土地分为农用地、建设用地和未利用地，其中农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用、养殖水面等，建设用地包括建筑用地、道路用地、水利设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地等，未利用地包括荒地、荒山、荒地、荒滩等。土地利用分类原则包括科学性原则、实用性原则、开放性原则和继承性原则。

《中华人民共和国土地管理法》

第四十一条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

第四十二条国家鼓励土地整理。县、乡人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。

第四十三条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。