不犯法。取暖政策是地方规定，以北京市为例：《北京市供热采暖管理办法》规定采暖期内，供热单位不得推迟、中止供热或者提前结束供热，不得退出或者部分退出供热经营活动；非采暖期内，供热单位确需退出或者部分退出供热经营活动的，应当对供热范围内相关用户、设施管护以及采暖费等事宜作出妥善安排。

一、不交取暖费不报停会停止供暖吗

不交取暖费不报停会停止供暖。

用户应当在当年11月10日前预交热费，交纳的天数是一个完整的供暖期，取暖费不交必须报停，一旦没有报停就会被看作该住户事实用热，是需要缴纳供热费的，如果该用户逾期未交费，供热单位就会该用户进行催交，被催交之后还不缴费的话，供热单位会在不损害其他热用户合法权益的情况下，暂停对该逾期不缴暖气费的用户的供热。

无论生活在哪个城市，一旦当年不想缴纳暖气，那么必须要去供暖公司进行报停，要是说没有去供暖公司报停，而是直接选择不缴纳费用，后期会面临罚款。

暖气报停需要注意事项：

1、想要报停，首先需要将家中的采暖系统里面的水排干净，如果后期有什么损坏，一切费用就要由自己承担。如果不会，可以请供电公司的工作人员来帮忙排气；

2、要申请报停，要采取整年报停的方式，如果想要恢复供暖，必须要等到第2年，再缴纳了暖气费用之后，才能够申请成功。

一旦不使用暖气，需要申请报亭，供暖公司就会停止供暖工作人员就会按照相关的缴费标准停止收费，对于额外收取的还会进行退还。而供暖停止后，就不会影响到其他客户供暖了。但是一定要在规定期限内办理成功，不办理，就会收费。

二、集中供暖只有18度达不到当事人的需求能维权吗

集中供暖只有18度，达不到当事人的需求。不能维权。

集中供热达到18度，就达到了供热最低要求，符合供热规定，如果有特别要求，可以和供热公司协商解决。供热合同，是用户与供热单位签订的合同，合同就双方的一系列权利和义务进行了规定，是一份具有法律效力的合同。供暖协议的主要内容有，双方当事人信息、供暖时间、供暖方式、有关收费情况、违约责任、法律依据以及需要说明的相关事项。供热合同通过法律约束，使供热单位和居民双方承担各自的责任，保障各自的权益。供热合同由市民与供暖单位签订，如果供热企业达不到合同规定的标准，将会给予市民相应的赔偿。用热人的权利和义务如下：

1、监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力；

2、有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核；

3、用热人新增或者增加用热，应当向供热人办理用热申请手续，并按照规定办理有关事项；

4、用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清；

5、用热人的开户银行或者账号如有变更，应当及时通知供热人；

6、应当按照合同约定向供热人交热费；

7、对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。

有关供暖协议的认定应当根据当地政府出台的相关法律规定制订，涉及到双方都需要遵守的条款，双方在制订后应当遵照执行，如果一方违反法律条款的，可以要求对方赔偿，对方拒不赔偿的，可以申请行政诉讼的方式来解决相关争议。

三、取暖报停费用怎么算

公民申请办理暖气报停的手续：

1、客户持产权证明原件、产权人身份证原件到热力总公司客户服务中心申请，填写《停止供热业务登记单》；

2、客户申请停止供热的房屋无拖欠热费；

3、客户按物价部门核定的标准交纳停供工时费及相关费用；

4、热力客户申请停供的房屋需全部停止供热（不允许部分停供和拆除）；

5、采暖设施周边有装潢或其他障碍物的客户须自行拆除；

6、停供后不影响其他客户供暖；

7、在规定期限内办理。