1、实际工程量大于实体工程量。

例如：路基填筑，在填筑时为了保证路基压实度，要进行超宽填筑，实体工程量是按路基设计宽度进行计算得来的，而实际工程量是包括加宽填筑部分的工程量+设计宽度部分的工程量。

2、实体工程量是图纸上面表达的工程净量，实际工程量是现实中操作需要的工程净量。

实体工程量有可能因图纸变更原因等导致工程量增加，就是一栋楼修好了后，实际总共的钢筋混泥土等各种材料汇总的净量，不含挖土、脚手架等各种措施项目的费用和实体工程量材料的损耗量。

3、实体工程量和实际工程量所计算的工程净量不同。

工程净量是图纸尺寸上面的净量，不含施工的损耗量。这个就对所有投标人就比较公平，就会考验各投标人的管理水平，实际操作中投标人控制损耗量越低，利润就越高。

总的来说，构成实体的工程量往往并不是实际的工程量，实际工程量要大于实体工程量。

举个例子吧：比如路基填筑，在填筑时为了保证路基压实度，要进行超宽填筑，实体工程量是按路基设计宽度进行计算得来的，而实际工程量是包括加宽填筑部分的工程量+设计宽度部分的工程量。故，所有清单项目的工程量都是以实体工程量为准的。

一、工程竣工审核如何做

1、对提交资料完整度审核

首先要检查结算资料的完整性，缺少的资料要及时与委托方书面沟通补齐资料。在资料齐全的基础上主要针对施工合同、招标文件、投标文件等资料展开对合同结算方式、合同风险范围、签证变更调整方式、奖惩措施、甲供材水电费的扣回约定等结算信息的理解和把握，奠定结算调价思路的基础。

2、熟悉资料

对已提交的工程结算资料审核后进行逐项熟悉。尤其安装专业系统较多，对各专业图纸进行熟悉；再对签证熟悉，有连带签证梳理后进行核对时扣相应责任方。另外合同外的相关资料是否完善，不完善不予计取。价格安装合同约定计取，出初步审核稿。

3、工程量复核

调整工程造价熟悉图纸后，就是最基本的技能，计算工程量。工程量复核方法有抽查法、全面核算法。现在审核基本是全面核算法。在审核工程量过程中，应注意逻辑性。如弱电应与消防电部分区分开，不能混淆；给排水要注意连接方式；通风工程也要与消防排烟区分开，不能混合计算。其次要分析工程量含量指标是否在相应安装系统中是否合理。通过比对类似工程的工程量含量指标可以反查本工程工程量计算的准确性。

4、对量过程审核

对量审价是竣工结算的持久战，是审计人员与施工方的一场博弈。对量审价也应采取一定的策略，攻心为上。对量的过程中不仅要把握细节，还要从战略高度掌握主动权。

5、争议问题的解决

对量审价过程也是解决争议过程，但往往也存在双方僵持不下的争议，解决可有以下几点：

（1）、如果业主没有时效要求，那么拖也是一种解决方式，没有时间解决不了的问题。

（2）、其次是进行会商，采用谈判的方式解决争议，谈判的前提是审计人员要在专业上有绝对优势，对争议问题心中有数，在合理的范围内能够适当让步，才能取得谈判的胜利。

（3）、如果以上两种方式都不能解决争议，可以咨询主管部门寻求解答或按合同约定方式解决争议方式处理。