武汉市工伤认定办法

文号:武劳社［2005］85号

第一条为规范本市工伤认定工作，依法进行工伤认定，维护用人单位和职工的合法权益，根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）、《武汉市工伤保险实施办法》及国家相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内各类企业职工、有雇工的个体工商户的雇工（以下统称职工）因工受伤或患职业病，申请进行工伤认定的，劳动保障行政部门可按本办法执行。

第三条市劳动保障行政部门负责江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区、武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区的职工工伤认定工作。

蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂和新洲区劳动保障行政部门负责本行政区域内职工工伤认定工作。

用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，由参保地的劳动保障行政部门进行工伤认定；未参保的，由生产经营地的劳动保障行政部门进行工伤认定。

工伤认定管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报请市劳动保障行政部门指定管辖。

第四条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请，领取《工伤认定申请表》并按规定填写。遇特殊情况经劳动保障行政部门同意,申请时限可适当延长,但最长不超过3个月。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，受伤害职工、亲属或者其直系亲属、工会组织可以在事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

第五条申请工伤认定，应当提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）能够证明与用人单位存在劳动关系的相关材料（包括书面劳动合同、集体合同、经济合同中有关劳动关系的约定、劳资人事部门的用人证明材料、工资发放表、证人证言等）；

（三）工伤发生后，首次治疗工伤的病历，住院治疗的还需提供出院小结；患职业病的职工应提供由省级卫生行政部门所确定的具有职业病诊断资格的机构出具的职业病诊断书；

（四）属于下列情形的，还需提供以下相关证明材料：

1、因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安机关或人民法院的证明或判决书；

2、因工外出期间发生事故受到伤害的，提交公安部门证明或其他证明；下落不明要求认定因工死亡的，应提交人民法院宣告死亡的结论；

3、因公外出或在上下班途中，受到机动车事故伤害的，应提交公安交通管理部门的责任认定书或相关处理证明；

4、为维护国家利益、公众利益而受到伤害的，应提交相关职能部门出具的证明；

5、复退、转业军人旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及劳动能力鉴定委员会对旧伤复发的确定证明；

6、患血吸虫病的职工申请工伤认定的，需提交血防部门出具的《血吸虫病诊断报告书》和用人单位派其到疫区工作的原始证明材料和首次医治血吸虫病的原始病历。

第六条工伤职工个人提出工伤认定申请，按本办法第五条规定提交《工伤认定申请表》和相关证明材料。

直系亲属提出工伤认定申请，除按照上述规定提交《工伤认定申请表》和相关证明材料外，同时提供工伤职工委托证明和直系亲属关系证明。

用人单位工会组织代表工伤职工提出工伤认定申请，除按照上述规定提交《工伤认定申请表》和相关证明材料外，还须提交用人单位工会介绍信和经办人身份证明。

第七条职工与用人单位因劳动关系发生争议的，当事人应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由劳动争议仲裁委员会依法确定劳动关系。依法定程序处理劳动争议的时间不计算在工伤认定的时限内。

第八条劳动保障行政部门收到工伤认定申请后，应及时对材料进行审核。确认申请人提交材料完整的，应当自收到工伤认定申请之日起15日内作出受理或者不予受理的决定；申请人提交的材料不完整的，应当当场或者自收到申请之日起5日内一次性书面告知申请人补正，并自补正之日起15日内作出受理或者不予受理的决定。

劳动保障行政部门应当在受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定。认定决定包括工伤或视同工伤的认定决定和不属于工伤或不视同工伤的认定决定。

第九条劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据需要可以对申请人提供的证据进行调查核实，有关单位和个人应当予以协助。用人单位、医疗机构、有关部门及工会组织应当负责安排相关人员配合工作，据实提供有关情况和证明材料。

第十条劳动保障行政部门在进行工伤认定时，对申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再进行调查核实。职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不符合国家规定的格式和要求的，劳动保障行政部门可以要求出具证据的部门重新提供。

第十一条劳动保障行政部门工作人员进行调查核实，应由两名以上行政工作人员共同进行，并出示执行公务的证件。

第十二条劳动保障行政部门工作人员进行调查核实时，可以行使下列职权：

（一）根据工作需要，进入有关单位和事故现场；

（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员；

（三）记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料。

第十三条职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位在劳动保障行政部门告知举证责任后15日内没有提交有效证明的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。

第十四条遇有以下情况之一的，中止工伤认定并向申请人制发工伤认定中止通知书：

（一）需要有关部门出具证据，一时不能提供的；

（二）申请人在规定时间内不能提供有效工伤认定证据的；

（三）因法律、法规、规章等问题需要向上级机关请示的；

（四）由于其他不可抗拒的因素导致工伤认定决定难以作出的。

中止工伤认定的因素消除或申请人提供新的证据后，恢复工伤认定。

第十五条工伤认定决定应当载明下列事项：

（一）用人单位全称；

（二）职工的姓名、性别、年龄、职业及身份证号码；

（三）事故时间、受伤部位和诊治时间或职业病名称、伤害经过和核实情况、医疗救治的基本情况和诊断结论；

（四）认定为工伤、视同工伤或认定为不属于工伤、不视同工伤的依据；

（五）认定结论；

（六）不服认定决定申请行政复议的部门和期限；

（七）作出认定决定的时间。

工伤认定决定应加盖劳动保障行政部门工伤认定专用印章。

第十六条劳动保障行政部门应当自工伤认定决定作出之日起10日内，将工伤认定决定送达申请工伤认定的职工（或其直系亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。委托用人单位转交受伤害职工或其直系亲属的，用人单位应在7日内送达并由收件人签收。

劳动保障行政部门在将工伤认定决定送达申请工伤认定的从业人员或者其直系亲属和该从业人员所在单位时，应当告知劳动能力鉴定的申请程序。

第十七条职工或者其直系亲属、用人单位对劳动保障行政部门作出的不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十八条工伤认定结束后，劳动保障行政部门应将工伤认定的有关资料归档，并至少保存20年。

第十九条本办法自发布之日起施行。