一、公安部颁布袭警罪是什么

袭警罪是指袭击警察的罪名，一般存在于英美法系国家，而在大陆法系国家则不以独立罪名模式存在，袭击警察行为多以“妨害公务罪”论。在华人地区里，中国香港承袭英国法律传统，所以一直有袭警罪。

《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式明确袭警罪

构成要件

（一）、客体要件

本罪侵犯的客体是人民警察正常的执法管理活动。侵害的对象，是依法正在执行职务的人民警察。

（二）、客体要件

客观方面表现为以暴力、威胁方法阻碍人民警察依法执行职务或者履行职责造成严重后果的行为行为。根据《人民警察法》规定：人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。本罪在客观方面表现为以下几种情形：

1、以暴力或者威胁的方法阻碍人民警察依法执行职务的行为

2、在公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察在执行相关职务和处置突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍人民警察及工作人员依法履行职责的。

（三）、主体要件

主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

（四）、主观要件

本罪在主观方面表现为故意，即明知人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察是正依法执行职务工作人员，而故意对其实施暴力或者威胁，使其不能或严重影响不能执行职务。

二、袭警罪妨碍公务罪区别是什么？

第一，妨害公务罪规制的是以暴力、威胁方法阻碍出人民警察之外的其他依法执行职务的国家机关工作人员。当然，这并不意味着袭击警察的行为不可能构成妨害公务罪。袭警罪被置于妨害公务罪之下，对于其他达不到袭警程度的袭警行为，如虽然未对正在依法执行职务的民警实施暴力袭击，但以暴力相威胁，或者采用其他方法阻碍人民警察执行职务的，因暴力程度达不到袭警，仍然可以妨害公务罪定罪处罚。

第二，妨害公务罪的客观表现为“暴力阻碍”，虽然与“袭警”同样实施暴力方法，但具体表现行为有所差异。袭警的主观恶性要大于暴力阻碍执法，前者带有故意伤害、进行人身攻击的故意，后者目的是阻碍警察执行公务，并不一定有伤害警察的主观故意和行为。

第三，妨害公务罪的客观表现为暴力方法或以暴力相威胁的方法，前者是唯一构成袭警、袭警罪的方式，后者以暴力方法相威胁警察的行为，仍然属于妨害公务罪的范畴。

第四，对于行为人只是辱骂民警，或者实施袭警情节轻微，如抓挠、拍打、轻微的肢体冲突等，达不到犯罪程度的，但构成违反治安管理行为的，应当依法给予治安管理处罚。

对于是否构成袭警的行为，是需要专门的司法机构来进行调查取证才能够办理的。根据不同的案件的情节以及严重情况所建议的量刑标准处罚都是不一样的，因此具体的后果需要根据情节的严重性来进行判断。