【缘由】景区内建广场受阻

蔡姨是樟木头镇石新社区的村民，每天晚饭后，她都会到观音山景区的停车场，和一帮好姐妹跳广场舞健身。一般都有七八十个，最多的时候有上百人。蔡姨说，可惜镇政府广场离得远，观音山现有的场地又存在不足，因此大家向石新社区反映了情况，打算重新建设一处广场。

社区派人过来打地线，开一条线(观音山的)保安就拔掉一条，根本没法施工。蔡姨称，11月18日，石新社区施工时就受到阻挠。近日，施工队员继续在地块上施工，双方因此发生纠纷。随后，十几名广场舞爱好者在广场内聚集，警务人员也赶到现场维持秩序。

前日下午，现场看到，引发争议的地块位于景区门楼内，地块内已经规划出近500平方米的广场雏形，两名工作人员正在地基坑内安装槽钢条。不过，由于居民们用来运送建材的通道被观音山方面用车辆堵死，工程暂时处于半停工状态。

地是我们村里的，现在连建个广场跳舞都不行，观音山(景区)真是太霸道了。有村民抱怨道。

【景区】周边有场地无需新建

对于村民们的说法，观音山方面觉得颇为委屈。跳广场舞我们非常支持，但门楼周边本来就有好几处开阔的场地，重新建一个实在没必要。观音山相关负责人表示，原有场地安装有照明设施，每晚都会打开。而为了保证跳舞人群的安全，景区还特意安排人员对过往车辆进行引导。

观音山方面称，涉事地块原本为一处沙地，平整后作为公共停车场使用，社区和景区都可以在里面停车。这是景区的配套设施，也在我们的经营权承包范围内，他们不能就这样强行破土动工。相关负责人称。

观音山方面强调，涉事地块位于国家级森林公园红线范围内，如果石新社区坚持要开工，那么应该在相关部门审批后，再由双方共同建设。

【社区】原有场地有安全隐患

对此，樟木头镇石新社区蔡书记则称，涉事地块是该村的集体用地，2003年前后，东深供水工程曾在该地块上搭建了临时宿舍，工程结束后地块便一直闲置。

最近村民向社区反映，门楼停车场附近车来车往，跳广场舞很不安全，为了满足大家的文化需求，社区才决定平整这块闲置土地。蔡书记表示，涉事地块只是硬化平整，不会搭建建筑物，因此无需报批。

那么，涉事地块到底在不在景区承包范围内呢？其实当初双方的合作协议比较笼统，没有详细写清楚的承包范围，导致后续这一系列的问题。蔡书记称，双方正就承包权等一系列问题对簿公堂。

目前，樟木头镇政府已介入此事进行调解。

【背景】双方纠纷由来已久

事实上，观音山景区与石新社区的纠纷由来已久。1999年，因原有景区经营不善，观音山方面取得承包经营权，每年向石新社区交纳5万元承包费，至今已递增至每年41万余元。而石新社区则称，社区曾举债7000余万元进行基础设施建设，眼下每月利息就达42万余元，因此收回经营权态度强烈，但遭到观音山方面的拒绝。

近年来，双方就产权与经营权发生了多次冲突，并诉至广东省高院。2012年11月，广东省高院作出一审判决：同意维持合同契约，同意观音山继续合法经营。随后，石新社区不服，上诉至最高法院。目前，最高法院尚未就此作出终审判决。