（一）制定企业改制方案，并形成有效的股东会决议

（二）清产核资主要是对企业的各项资产进行全面清查，对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。清产核资的主要任务是清查资产数额，界定企业产权，重估资产价值，核实企业资产。从而进一步完善企业资产管理制度，促进企业资产优化配置。

（三）界定企业产权主要是指企业国有资产产权界定。企业国有资产负有多重财产权利，权利结构复杂，容易成为纠纷的源头，所以需要对其进行产权界定。企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。借此，要明确哪些资产归属国家，哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。

（四）资产评估资产评估是指为资产估价，即经由认定资格的资产评估机构根据特定目的，遵循法定标准和程序，科学的对企业资产的现有价值进行评定？和估算，并以报告形式予以确认。资产评估要遵循真实、公平、独立、客观、科学、专业等原则。其范围既包括固定资产，也包括流动资产，既包括无形资产、也包括有形资产。其程序包括申请立项、资产清查、评定估算和验证确认等几个步骤。资产评估经常委托专业的资产评估机构进行。

（五）财务审计资产评估完成后，应聘请具有法定资格的会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计。会计师事务所对资产评估机构的评估结果进行确认。

（六）认缴出资企业改制后认缴的出资额是企业经评估确认后的净资产的价值。既包括原企业的资产换算，也包括新认缴注入的资本。

（七）申请登记此登记既可以是设立登记，也可以是变更登记。工商行政管理部门对符合法律规定的公司予以登记，并发放新的营业执照。营业执照签发的日期为企业或公司成立的日期。

一、公司改制是什么意思

公司改制是指依法改变公司原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应公司发展新的需要的过程。

公司改制可分为整体改制和部分改制。另外，公司制企业、合伙企业、个人独资企业是原有企业改制的主要形式。

改制也指企业所有制的改变。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作、企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。

二、公司改制需要提供什么材料

1、《企业变更（改制）登记申请书》（内含《企业变更（改制）登记申请表》、《投资者》、《法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容。

2、原公司股东会决议。

3、国务院授权部门或者市人民政府的批准文件。

4、具有法定资格的会计师事务所出具的审计报告。

5、创立大会的会议记录或创立大会决议（附董事会决议和监事会决议）。

6、公司章程（提交打印件一份，请全体股东亲笔签字；有法人股东的，要加盖该法人单位）。

7、筹办公司的财务审计报告。

8、验资报告。

9、国有股权管理文件（含国有股权的提交）。

10、发起人的资格证明。

11、《名称（变更）预先核准申请书》、《企业名称变更预先核准通知书》及其他名称变更预先登记材料。

12、《指定（委托）书》。

13、改制企业《营业执照》正、副本。