土地储备是指县级（含）以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。土地储备工作统一归口国土资源主管部门管理，土地储备机构承担土地储备的具体实施工作。财政部门负责土地储备资金及形成资产的监管。

一、自然资源厅和国土资源厅区别

自然资源厅与国土资源厅的区别有3个，分别是：

1、权限范围不一样。自然资源厅主要处理自然资源事项，国土资源厅主要处理国土资源事项；

2、职能不同。自然资源厅的职能范围比较广泛，国土资源厅比较狭窄；

3、单位不同。前者是由某些职能组成的政府组成部门，后者是整合发改委、林业局、农业局、水利局、住建局、地理测绘等部门组成。

一、自然资源厅的职能职责如下：

1、制定市级自然资源相关管理规范和技术标准并监督执行；

2、负责自然资源调查监测评价；

3、负责国土空间开发适宜性评价；

4、负责自然资源和不动产统一确权登记工作；

5、负责全民所有自然资源资产核算；

6、编制全民所有自然资源资产负债表，执行考核标准；

7、负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益；

8、负责自然资源的合理开发利用；

9、建立空间规划体系并监督实施；

10、负责测绘地理信息管理工作；

11、推动自然资源领域科技发展；

12、完成市委、市政府交办的其他任务。

二、国土资源局下属的事业单位有以下：

1、国土资源执法监察支队；

2、国土资源局信息中心；

3、国土资源局机关服务中心；

4、土地储备中心；

5、国土资源管理培训中心；

6、国土资源规划中心；

7、土地登记管理中心。

总之，国家机关单位的设置都是经过科学规划的。承担国家财政和省财政拨付的有关专项资金、基金的管理工作和部门预决算、政府采购、国库集中支付和内部审计有关工作。

二、上海安置房出让需要交房产税吗？

1、上海的拆迁安置房是居民居住用房。根据我国房产税和城镇土地使用税的相关规定，居民个人自用的房屋免征房产税和土地使用税。

2、如果上海居民个人的房屋出租的，根据财税〔2008〕24号规定，自2008年3月1日起，对个人出租住房，不区分用途，在3%税率的基础上减半征收营业税，按4%的税率征收房产税，免征城镇土地使用税。

3、拆迁安置房，是指在上海人民政府实施土地储备的地块、非经营性的公益项目建设、城市基础设施的建设和军事设施建设等划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积等向具有市区户籍(含从事农业职业)的被拆迁人定向销售的住宅房。

三、不动产登记在哪里办理

不动产登记证明在不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构进行。国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。

县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。