企业生产经营管理的一种法律形式。其性质表现在：

1、发包方是代表国有资产所有者的有关行政部门。（承包方）则是实行承包经营的企业。双方之间不论是否存在行政隶属关系，均在企业承包合同中处于平等的法律地位。

2、合同客体是企业经营的国有财产。

3、合同内容是针对承包的生产经营任务而确定的双方当事人的权利和义务。

一、企业承包合同承包双方的权利与义务

承包方的主要权利是依法享有的经营管理自主权（即承包经营权）；主要义务是按企业承包合同的规定完成所承包的生产经营任务。

发包方的主要权利是检查监督承包方的生产经营活动；主要义务是按合同规定维护承包方的合法权益，依其联责范围帮助协调解决承包方在生产经营中的困难。企业承包合同的签订，一般依法采取公开招标的方式进行。投标者可以是公民个人、集团或企业法人，通过竞争而中标者为企业经营者。在此基础上，由代表承包方的企业经营者与发包方，根据平等、自愿协商的原则签订企业承包合同。企业承包合同的主要条款包括：承包的形式、期限，上交利润或减少亏损的数额，技术改造任务与国家资产的维护和增殖，产品质量及其他主要经济技术指标，留利使用、贷款归还、承包前的债权债务处理、双方当事人的权利和义务，对企业经营者的奖罚，违约责任等。企业承包合同依法成立即具有法律效力，任何一方非依法律均不得随意变更或解除。法律规定可以变更或解除企业承包合同的原因包括：

1、国务院对税种、税率和指令计划、产品价格进行重大调整；

2、因不可抗力或当事人双方无法防止的外因致使企业承包合同无法履行；

3、由于承包方经营管理不善无法完成承包生产经营任务；（4）由于发包方违约，企业承包合同的对方当事人未按规定履行合同义务，均应承担违约责任。对于企业承包合同纠纷，当事人可提请工商行政管理机关仲裁或向人民法院起诉解决

二、承包合同相关法律

第一条为保护本企业内部承包合同当事人的合法权益，调整企业内部协作经济关系，用法律手段强化管理机制，促使分厂与分厂之间、分厂与科室之间、科室与科室之间承包经济合同的完成，提高经济效益，确保厂长任期目标的全面实现，特制定本章程。

第二条企业内部承包经济合同是本企业内部各单位为完成各自承担的生产经营任务，所订立的明确相互权利义务的协议，是用合同方式固定下来的一种法律文书。

第三条订立承包经济合同，必须遵守国家的法律，必须符合国家政策和计划的要求，在本企业的生产、经营计划的指导下签订，以保证本企业生产、经营计划的实施。

第四条订立承包经济合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则；贯彻包死基数、确保上交、超收多留、亏损自补的企业承包经营责任制原则；贯彻以责为中心的责、权、利三结合原则，实行有奖有罚、赏罚分明的奖罚制度。

第五条承包经济合同依法成立，即具有法律约束力。当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。

第六条承包经济合同在履行过程中发生各种纠纷，双方当事人协商不成时，可向本企业承包经济合同纠纷仲裁委员会申请调解、仲裁，未经本企业仲裁委员会裁决，不得向上级主管部门申请调整或向人民法院起诉。