一、物权哪些不能抵押

下列财产不得抵押：

（一）土地所有权。

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外。

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施。

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产。

（五）依法被查封、扣押、监管的财产。

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

二、可以抵押的财产有哪些？

根据我国法律规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（1）建筑物和其他土地附着物；

（2）建设用地使用权；

（3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

（4）生产设备、原材料、半成品、产品；

（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（6）交通运输工具；

（6）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

三、这些财产为什么不得抵押？

（一）土地所有权

我国实行土地公有制，土地归国家和集体所有。我国《土地管理法》第8条规定：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。我国法律没有规定国有土地所有权可以处分，对集体土地所有权只能由国家依法征用，征用后的土地归国家所有。

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。

集体土地的性质决定了其具有特殊用途和特殊性质，若允许集体所有的土地使用权随便抵押，将不利于国家利益和社会稳定。但《民法典》也规定了除外情况，包括：为了鼓励农民开发荒地，解决资金短缺，第180条允许以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权设定抵押；为了发展农村经济，第183条允许以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

需要说明的是，为了落实农村土地的用益物权，赋予农民更多财产权利，2015年12月28日，第十二届全国人大常委员第十八次会议决定：授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施集体所有的耕地使用权不得抵押的规定；在天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。这就意味着，依照《民法典》等法律规定不得抵押的集体所有的耕地使用权和宅基地使用权，可以在上述试点地区开展抵押贷款。