土地使用20年后的权属归属确定要明确土地性质，是国有土地使用权还是集体土地使用权都是不一样的，土地的使用期限也不同。比如国有土地，只要权属明确，使用多久都归原土地使用权人。

一、土地使用权属不属于用益物权

土地使用权属于用益物权。用益物权，是物权的一种，是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。比如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、自然资源使用权(海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利)。

由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。

二、工业用地是所有权还是使用权

工业用地土地性质是国有土地。

工业用地，首先是需要当地政府办理农用地转用后，变成国有建设用地，然后符合土地利用总体规划，以及县政府的用地指标。才能是工业用地的。所以，工业用地是国有土地，没有土地权属性质是集体土地的工业用地。

一个是对土地使用权的限定，一个是对土地所有权的描述，两个不同概念。我国的现行政策规定土地所有权与土地使用权可以是分离的。“工业用地”是政府部门批准的土地使用权的用途限制，国有土地是指土地所有权。

我国土地所有权分为“国有”和“集体”所有两种，而土地使用权经批准可以是公有单位和个人。因此，工业用地可以是所有权为“国有”、使用权为“工业”用途，也可以是所有权为”集体”、使用权为“工业”用途。

集体土地也可以通过征用成为国有土地，办理征地手续后，土地所有权就从集体变成国有了。

三、土地证的作用和用途有哪些

土地证是对个人取得的“国有土地使用权证”的俗称，它的的作用通俗来讲，就是您拥有该地块的合法使用权，它是受法律保护的。在土地证上会明确注明该土地的具体地理位置、该地的用地性质及面积和使用者等相关的一系列信息。从法律的角度来看，土地证和房产证一样，都是用来证明房主拥有该房产以及土地的使用权，拥有土地证的土地使用者可以自己使用土地，也可以把土地使用权转让出去或者作价出资、出租，当然也可以用来抵押。目前我国颁发的土地证书有集体土地所有权证、集体土地建设用地使用权证、和国有土地使用权证这三种，关于土地证，大家一定要引起重视，以便在必要的时候维护自己的合法权益。