“城中村”拆迁改造,被征收人难道无权选择回迁吗?
来源:法律编辑整理 时间: 2024-01-25 01:33:16 67 人看过

房屋拆迁本是好事,但是如果安置地点太过偏僻,安置房周围一片荒凉,和原居住地没法比的情况也屡见不鲜。在城市房屋征收的时候,难道我们被征收人就没有有选择权吗?

马先生系泰山区某街道办事处某村的村民,他们村原来处于城郊结合部的位置,后来随着城市面积逐渐的扩张,他家所在的村慢慢地被包围在城区的高楼大厦之间。后来,该村为了实施“城中村”改造,推进城镇化的进程,他们村的集体所有土地全部被征收,马先生家的房子也在被征收拆迁之列。用于拆迁安置的房屋位置非常的偏僻,而拆迁方给的拆迁补偿款又根本不可能在附近的地段买到一套新房。另外,位于该地段的各项公共设施的规划都日趋完善,教育和医疗也都在规划文件当中,所以马先生要求回迁。

在马先生找到负责拆迁工作的相关部门反映意愿之后,负责拆迁工作的政府部门认为,马先生要么选择货币补偿,要么选择指定的用于拆迁安置的房屋,他无权要求回迁安置。

在本案中,马先生是有权要求相关拆迁部门给其安排回迁的。根据我国《土地管理法》第8条的相关规定,“城中村”的土地是原属于城市郊区的土地,在性质上仍为集体所有的土地。又根据《土地管理法》第43条的相关规定,对“城中村”房屋予以拆迁改造,应当先将集体土地征收为国有,然后将土地上的房屋作为城市房屋予以拆迁补偿,而不是作为集体土地附着物进行补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,国有土地上房屋的被征收人有权选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。选择回迁实际上就是一种选择房屋产权调换的方式,这并不不妥。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

国务院出台的一系列相关的政策都明确要求,征收拆迁工作要保障被征收人的生活水平不降低,由于土地和房屋的唯一性,任何两幅土地不可能完全相同,回迁到原来生活的地域可能是最佳的安置补偿方式。因此,根据上述的法律规定,回迁是被征收人的权利,当被征收人选回迁时,征收人应当配合,向被征收人提供改建地段或者就近地段的房屋。因此,在本案中,马先生有权选择回迁,作为征收人的政府也应当尊重马先生的回迁意愿,并且妥善安排马先生的回迁事宜。

在现实的征收拆迁实务中,有时被征收人可以与拆迁方达成一致协议,双方同意以货币补偿和回迁安置相结合的方式对被征收人进行补偿。因此对被征收人的补偿,在不违反国家强制性规定的情况下,双方当事人可以自由约定。如果协商不成,要及时通过法律程序来争取自身权益。

《中华人民共和国土地管理法》(2019修正):第四章 房地产交易 第二节 房地产转让  第四十三条 以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。

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