非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资的立案标准如下：1、个人集资诈骗，数额在10万元以上，就达到了立案标准。这主要是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，个人集资诈骗数额累计达到10万元以上的。所谓“以非法占有为目的”，是指犯罪行为人在主观上具有将非法募集的资金据为己有的目的。所谓“诈骗方法”，是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资款等手段。2、单位集资诈骗，数额在50万元以上，就达到了立案标准。根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》的规定，具有下列情形之一的。应当认定其行为属于“以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资”：(1)携带集资款逃跑的;(2)挥霍集资款，致使集资款无法返还的;(3)使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的;(4)具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或者致使集资款无法返还的。对于实施上述非法集资的行为之一的，数额达到10万元以上的，公安机关就应当立案侦查。

一、上海集资诈骗数额达到多少构成犯罪

1、法律依据：最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》(1996.12.16法发〔1996j32号〕

2、个人及单位诈骗金额立案标准

①个人集资诈骗4万元以上不满20万元，单位集资诈骗10万元以上不满50万元，属于’数额较大”的起点标准。

②个人集资诈骗20万元以上不满100万元，单位集资诈骗50万元以上不满250万元，属于“数额巨大”的起点标准。

③个人集资诈骗100万元以上，单位250万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。

3、具有下列情形之一的，属于“其他严重情节”：

①挥霍集资款，或者用集资款进行违法活动，致使数额较大的集资款到期无法偿还的；

②因非法集资受到行政处罚后又继续非法集资，数额较大的；

③向50人以上非法集资的。

4、具有下列情形之一的，属于“其他特别严重情节”：

挥霍集资款，或者用集资款进行违法活动，致使数额巨大的集资款到期无法偿还的；