借鉴欧美虚假广告监察构筑和谐广告环境
来源:互联网 时间: 2023-04-24 10:11:59 158 人看过

在我国,一段时期以来,各类虚假广告呈现野火烧不尽,春风吹又生之态势,我们有必要借鉴欧美发达国家对于虚假广告的惩处监管以及法律制裁形式,确保广告发布事前以及事中的持续监管,培养广告行业的自律意识以及诚信氛围,共同构筑和谐的广告环境。这里以英、美为例加以介绍。

英国:划分广告类别进行专业监管,相关规定繁冗入微。

英国广告监管的各个环节都十分严格,甚至涉及到创意表现和广告质量的层面。而英国对于什么样的广告能够播出,则有严格的规定。他们对广告采取分类审查的方式,不同的组织有专门负责审查的广告类别。例如,全英最重要的广告自律组织广告标准局(ASA),奉行严格并且毫无偏见地审查广告的原则,他们负责预审所有的香烟广告和某些特定类型的广告,比如化妆品,烈性酒等;全英广播广告审查中心(BACC)则主要负责在商业广告播出前对脚本的审查,确保其符合《英国电视广告行业行为标准准则》的规定。电视广告研究联合委员会则负责确定电视广告的收费率,发行量审计局则负责报刊发行量。特别要提出的是,负责电视广告监管的独立电视委员会不仅对各类商品可否做电视广告有明确标准,而且对具有不问功能的同一商品在做电视广告的问题上也有不同的规定。其对于医药广告的规定就多达36条50多款,涵盖医药、保健、营养、治疗和食品添加剂等五大类别。这样对广告审查分门别类的划分使得各个广告审查机构各司其职,权责明确,管理范围明晰,有利于专业化管理以及规模化审查,能够将各个类别有可能出现的虚假广告扼杀在摇篮中,从源头上杜绝了其面世机会。

美国:特有的集团诉讼制有效保护消费者权益。广告法律法规完备,广告监控细微严格。

美国政府管理广告的主要机构是联邦贸易委员会和联邦通讯委员会。联邦贸易委员会拥有制止不正当竞争、保护消费者的广泛权利,它是美国最权威专业的政府型综合广告管理部门。联邦通讯委员会则是专责管理广播电视广告数量和播出时间的政府机构,它以规模庞大的审查队伍监控广告内容的真实性与形式的合法性。由于直接危害到消费者的生命财产安全,虚假广告一直都是美国广告监管重点。法律对于判定广告是否虚假违法的标准异常严苛。若广告陈述内容稍有不实夸大或遗漏了某些内容,就将判定为虚假广告。因此,美国的化妆品以及药品广告很少直接说明产品的疗效,更多的是以营造飘渺深远的意境来宣传公司形象。而不真实说辞的判定不一定是通过直接表现,暗示所可能造成的误导也将被判定为违法。某则广告一旦被判为虚假欺骗性广告,就要面临马上停播的境地,广告主还要更正广告并且向公众道歉,否则将面临高额罚款乃至公司诚信危机,市场股值有可能一路下滑。联邦贸易委员会可以就此向联邦地方法院提起控诉,冻结违法广告主的资产。若罪名成立,广告主将面临巨额赔偿甚至牢狱之灾。

美国法律特有的集团诉讼制使得每位受损消费者不需直接去起诉,只要一人赢了官司,这个审判结果就适用于所有人,每人均获同等赔偿。这对广告商来说杀伤力巨大,只要输掉一场官司,要赔的就是天文数字。法律监管的环环相扣与社会监督的无微不至,共同引导美国广告的可持续发展。

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