坐落于重庆的某个小村庄里有一片土壤贫瘠的荒地,没人耕种,也很难能种出果实来。张老汉带着两个儿子经过了三年的细心经营,终于能在这片荒地上看见了果实。二十年来,张老汉一家依靠这片荒地种的庄稼养活了一家老小,也没有想过办理任何手续。如今,拆迁的人来了,张老汉一家却只分得了青苗补偿,土地补偿归了村集体。这让张老汉难以接受,心中产生了这三个疑问。
农村荒地到底是谁的?
村里的土地除了给村民承包的土地之外,还有许多质量不是很好的土地,这些土地往往没有得到分配,成为了荒地。我们俗称的“四荒地”是就指荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地,由于在现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用,一般都不会有人在意它的权属。
追根溯源其实能发现,这些土地还是村集体的。
因为,我国的土地性质只有国有土地和集体土地两种,不存在无主土地。因此开垦“四荒地”,也应当及时取得土地的承包经营权,将集体土地变为自己的承包地。否则遇到拆迁,土地补偿可就不一定全是您的了。
开荒地可以获得哪些补偿?
说到底,开荒地怎么补偿还是要看开垦人在荒地上种了什么作物。
根据《土地管理法》47条,征收土地的,按照被征收土地的原用途给与补偿。
就拿耕地来说,征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、被征收土地上的附着物和青苗补助费。安置补助费和地上附着物的补偿可能好争取,但是对于没有合法开荒的村民来说,要想获得土地补偿费可能难了,毕竟你都不是土地的合法权利人,而土地补偿费又恰恰是所有补偿中的大头。
如何合法取得开荒资格?
《土地承包法》第三条规定,农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
荒地和其他的集体土地一样,既可以通过家庭联产承包的方式取得承包经营权,也可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包。总之,要合法开垦“四荒地”就必须要取得承包经营权。
在现实生活中,农民开荒通常存在两种情况:一种是经过了村集体的同意,已经签订了承包合同;另一种,也是最多的一种情况,没有经过村集体的同意,认为反正是没人认领的土地,擅自开荒。
这样的村民将大半辈子的心血付出在自己开荒的土地上,遇上征收,要土地确权证你没有,要合同你也没有,只得哑巴吃黄连,看着巨额的土地补偿流进了集体的账户里。
开荒的村民可能不知道,其实只要是合法开荒,是不会轻易地收回您的土地的,国家鼓励大家将荒地利用起来,既发展了农业,也会让生态更加和谐。
在《土地管理法》第四十条规定了:开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
律师观点:
将荒地开垦成和其他土地一样本身就是件大工程,为了不让开垦的辛苦白白浪费,等到要征收了才后悔没签承包合同。
村民朋友们,如果您正想要开荒,一定要向村集体申请获得批准,合法拥有承包权,或者及时补签承包合同,征收时才将自己应得的补偿拿全。
如果你已经面临征收了,也是可以获得青苗费的。遇到补偿不合理的情况,及时通过法律途径维权。
《中华人民共和国土地管理法》(2019修正):第四章 房地产交易 第二节 房地产转让 第四十条 以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。\n 以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产报批时,有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的,转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
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