昨天上午,住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠和住房保障司司长冯俊在梅地亚新闻中心,就“保障性住房建设和房地产市场调控”相关问题,回答中外记者的提问。
与房产税、限购令等措施相比,加大保障房建设是调控房价的“终极利器”。从落实2011年1000万套保障性安居工程建设入手,一方面加大供应,一方面平衡楼市调控落下的投资力度,这正是第三波房地产调控的目的所在。本报记者昨直击记者会,最大感受就是,房价和保障性住房,牵动了多少人的神经!
“点名”回答:副部长说得“杯中水见底”
记者注意到,历时一小时的记者会上,共有8位中外记者提问,其中6位记者都点名住建部副部长“亲自”回答,齐骥也都一一正面回应。坐在记者席靠前位置的本报记者清晰地看到,这位住建部副部长的长玻璃杯的白开水,两次喝到见底!
“政府工作报告提出今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房1000万套,资金来源有哪些渠道?”,“政府住房保障政策执行不力要问责,如何问责?”,“继上海、重庆后,下一拨哪些城市会推行征收房产税?”,“大中城市房租飞涨,租客权益难以保障,怎么办?”记者梳理了一下,这些话题最能引起未“抢”到话筒的记者的共鸣:“我想问的也是这个!”
老外记者最关注什么?澳亚卫视澳亚网记者发问:“大量推出保障房在中国覆盖率不到8%,如果未来‘十二五’规划里3600万套的保障房都完成的话,大约也只占20%。保障房建设未来是否依然严峻呢?”最后一个提问机会,主持人说“留给外国记者”,日本NHK记者幸运接过话筒,将提问终止在“中国房价会降吗”的追问中。
在互动中,齐骥等人回答详细,其中不乏热点话题的详细披露。但也有些许遗憾。会议结束后,众多记者一齐围向主席台以“喊话”方式向齐骥求解:专家说限购不如限售,限购治标不治本,部长您怎么看?齐骥笑了笑,边走边摆手示意:目前还不能回答。
1000万套保障房:政府筹集5000亿元
对所提焦点问题不回避,给出直截了当的回答,并且给出有信息量的新闻内核,是成功的记者会之必备要素。记者随机询问澳亚卫视澳亚网、日本NHK、台湾工商时报、凤凰卫视记者对此次记者会的“满意度”,他们不约而同给出“90分”。
——在回答日本NHK记者“中国房价”问题时,齐骥披露了我国目前房屋的购买情况构成。“最近我看了国家统计局的一个抽样调查资料,中国城市居民89%拥有住房,其中约12%是祖上传下来的,是原来的私有住房;有40%多一点是计划经济时代建的宿舍,最后通过住房制度改革变成职工个人的房产,我们叫‘房改房’;其他不到40%一点,是居民通过市场购买的商品住房。”齐骥明确表态:“我认为,今年国办1号文件当中强化地方政府稳定房价的责任,一个很重要的要求,就是各地要制定使得消费者买得起或者租得起房子的调控目标。我想,随着我们各项政策的落实,随着地方政府进一步提高认识,强化责任,这个问题会逐步得到解决。”
总理在政府工作报告中要求“今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套。”建设资金哪里来?齐骥说:“今年1000万套保障房的任务,其中的5000多亿资金,将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。”
去年各地开工建设公共租赁住房才40多万套,今年提出建设近220万套公共租赁住房,这是前所未有的。怎么建?“三种模式建公租房。第一种,由政府出地,政府投资,政府管理。第二种,政府可以划拨土地,吸引社会机构来参与建设,形成政府出地、企业出钱的模式。第三种模式,政府拿出一部分土地,它的用途就是建公共租赁住房,让各类企业通过市场方式取得这些土地,然后自己去建设公租房,并拥有这部分公共租赁住房的所有权。不论何种方式,公共租赁住房的供应对象是由政府来核定以后,给予许可。政府将干预或参与所有公租房租金的制定。”
政府工作报告中“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,追究责任”的表述相当给力。如何问责?“住建部将会同监察部对房地产调控不力的地方官员进行问责。”齐骥说,稳定房价,加快保障性住房建设,也包括棚户区改造,一直实行的是省级政府负总责,市县政府负责抓落实,而且要负直接的责任。对于稳定房价工作不力、保障性安居工程任务不完成、影响了社会稳定的地方,根据国务院要求,我们会同监察部等部门对这些地方的负责同志进行巡查、约谈,甚至问责。
“近期房租上涨,对中低收入的租赁群体影响比较大,租金调控将纳入房价调控。”沈建忠回应遏制“高房租”呼声:“下一步的措施,租金的调控也是房价调控的一部分,各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控,进一步规范租赁税负等多举措并行。”他透露,目前正在修订的《房地产法》,考虑加强对租赁内容的完善和调整,特别是对租客的权益要给予保障。他还透露,鼓励一些企业,特别是一些专业性的公司来做出租住房的经营业务。
“保障性安居”:全国性考题,江苏有条件率先作答
江苏如何作答中央考题?记者当晚连线正在北京出席两会的全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚。
记者:今年全国要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,江苏的目标任务如何?
周岚:2月24日,副省长何权代表江苏在北京签订了住房保障“军令状”。2011年,我省将保证完成国务院交给的39万户保障量——包含经适房、廉租房、公租房、中低价商品房、危旧房改造等保障性安居工程房有35万套(间),廉租房补贴发放4万户。但在实际执行过程中,江苏将超越这个目标,全年保障量有望达到45万户。
记者:江苏为何自加压力?
周岚:一方面是自加压力,另一方面也符合省情特点:江苏住房保障一直走在全国的前列。“十一五”期间,江苏共形成住房保障能力89.5万套(间),解决了近百万户家庭的住房困难,至2010年底,江苏已在全国率先实现了低保住房困难家庭申请廉租住房实物配租和租赁补贴应保尽保;低收入住房困难家庭申请购买经济适用住房和廉租住房租赁补贴应保尽保。站在高平台,面对新起点,江苏有责任率先探路,迈出更大的步子。
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