一、三公消费
三公消费,指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
二、三公消费预算需要审核吗
预算执行审计中对“三公经费”的审计是一个不断收集审计证据,并对这些证据进行分析评价得出审计结论的过程。审计人员按照记账凭证、原始发票及附件(消费地点、接待对象及事由、接待类别(省级、市级、乡镇级、其他)等进行逐笔核对,在核实的基础上,作好审计底稿和审计取证单及相关证据笔录,结合被审计单位内控制度及国家有关规定进行综合分析判断,找出管理失控、支出数额过大的症结所在。?1.公务接待费的审查?
(1)一些部门为了掩饰招待费支出数额过大,往往将部分招待费列支“会议费”科目,审计中要特别注意该科目支出的原始凭证,会议费支出凭证必须具备:①会议通知、时间、地点、内容、参加人员、②与会人员的签到册、场租费、住宿费、就餐地点和人数等。?
(2)原始接待费凭证应当具备:①就餐地点、人数、时间和事由;②原始菜谱、陪餐人、经办人的签字;③部门负责人签字、会计审核、领导审批、收款人签收、出纳付款等要素。?
(3)有食堂或者招待所的单位,重点检查是否从中支出了招待费,而以其他名义进行补助;如果有门面出租,是否用招待费抵冲了房租水电费等。?
(4)查有无使用名烟名酒或超范围、超标准列支接待费,特殊情况是否经领导批准。?
2.公务用车购置及运行费的审查?
(1)查公车的数量是否适度,购置公车是否经过政府采购,有无办理相关审批手续,车辆是否超标,有无将购车款分割开为购车款、装饰费和其他发票,逃避控制标准。?(2)重点审查有无公车私用,捐赠车辆是否入账。?
3.因公出差费审计?公务人员出差有无上级批文,出差事由是否合理,有无与工作无关的学习考察培训活动;有无参加非政府机构组织的带营利性的各种会议、培训及考察等活动;有无向下属单位转嫁和摊派费用或接受下属单位赞助;有无以外出学习考察之名用公款购买纪念品;有无超标准住宿、吃工作餐和公款旅游或变相用公款旅游等。
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