民航各地区管理局、省（区、市）局，各省、自治区、直辖市工商行政管理局：

根据《国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定》，特制定承办民用航空运输企业的审批程序。现通知如下：

一、凡拟经营民用航空运输企业的单位（称申请人）在开办航空运输企业前，须先向中国民用航空局（以下简称民航局）了解国家航空运输发展计划和开办、经营航空运输企业的有关政策规定。在报经其主管部门或其所在省、自治区、直辖市人民政府同意后正式向民航局提出筹建航空运输企业的申请。

二、民航局在收到申请人的正式申请后，按照有关政策予以审查。经审查具备筹建条件即批准申请人筹建航空运输企业。

三、申请人持民航局的批件及资料向工商行政管理部门申请筹建登记，经核准核发筹建登记证后方可开展筹建业务。

四、凡筹建工作完毕并具备正式开办航空运输企业条件时，申请人即可按下列规定提出开办申请，履行审批手续：

（一）经营国际航线业务的，由民航局审查，报国务院批准后，由民航局发给经营许可证；

（二）经营省际航线业务的，经民航局审查、批准后发给经营许可证；

（三）经营省、自治区、直辖市内航线业务的，经各该省、自治区、直辖市人民政府批准，报民航局备案，由民航局核发经营许可证。

五、申请人持民航局颁发的经营许可证及有关证件，按照《工商企业登记管理条例》规定，向工商行政管理部门申请登记注册，经核发营业执照后，方可经营航空运输业务。

经营国际和国内省际航线业务的航空运输企业，向国家工商行政管理局申请登记注册。

经营省、自治区、直辖市内航线业务的航空运输企业，向省级工商行政管理局申请登记注册。

没有民航局颁发的航空运输企业经营许可证，工商行政管理部门不予受理登记注册。

六、航空运输企业凡需变更经营许可证登记项目或停办时，应当报原审批机关批准，并按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理变更登记或注销登记手续。

七、在国务院〔1985〕74号文件发布前已经开办的航空运输企业，须在一九八五年十二月三十一日前按照本通知的规定补办有关手续。逾期不办的，不得继续经营航空运输业务，违者由工商行政管理部门吊销其营业执照。

本通知自发布之日起实施。