从兰州市工商局举行的在兰州兰直销企业分支机构监管工作座谈会上获悉,我市将对直销企业推行会议式营销活动报备、直销企业从业人员报备及问题直销企业约谈(简称两报备一约谈)制度,以加强对全市直销行业的动态监管,夯实直销行业信用监管,规范其宣传行为,杜绝虚假、误导宣传,切实保护消费者权益不受侵害,促进直销市场的健康有序发展。
根据规定,市工商局要求,直销企业要在每月底前填写《直销企业在兰分支机构会议培训、经营活动报备表》,向工商部门报备次月相关活动举办的时间、地点、与会人员概况及人员总数,会议的主题、纲要、宣讲计划,主讲人的概况,报备人姓名及联系方式。对参会人员超过百人以上的培训会议,在不涉及商业秘密的前提下,需将详细的主讲人授课内容在市工商局公平交易处留档。对检查发现的轻微违法违规情况、现场实况与报备信息不相符等问题反馈相关直销企业,要求企业在3个工作日内说明原因、具体责任人和整改方案,并于15个工作日内报送整改落实情况;对严重违法行为,依法进行查处,视情向全市直销行业公示,并将处罚信息录入企业信用监管系统在全国进行公示。
针对直销行业从业人员分散、营销会议频繁、难以统一监控的情况,推行直销企业从业人员、服务网点和经销商(专卖店)等实名报备制度,要求报送备案信息真实并及时更新。报备资料包括从业人员的经营资质、经营区域、职业状况和联系方式等情况。
工商部门将对在半年内连续3次收到整改要求的分支机构,降低企业信用等级,约谈分支机构负责人,并根据情节适时约谈企业负责人,要求分支机构就问题原因、具体责任归属和管理制度改进计划作出解释,并加大对受到预警约谈企业会议活动的到场检查频率。
工商部门要求,我市各直销企业在兰分支机构严格选择会议培训场所,并确保会议培训的合法合规。禁止在政府、军队、学校、医院的场所及居民社区、私人住宅内举办会议培训,大型会议要实行现场录音录像;直销会议培训不得以任何名目向参会人员收取任何费用;不得变相宣讲直销报酬以及包含有宣扬鼓动、激励他人加入的内容;坚决杜绝虚假宣传、误导消费等违规行为。
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