(一)各地要高度重视金保工程建设工作,建立“一把手负总责、主管领导具体抓”的工作机制,统一思想认识,加强统筹协调,按照全国统一规划和部署,做好本地金保工程建设工作。
(二)地级以上劳动保障部门要积极争取当地政府和有关部门的支持,在2005年底前全部建立信息化综合管理机构,对现有的技术人员、设备等实行统一管理。
(三)要进一步明确信息管理部门和业务部门的职责分工。统筹安排劳动力市场和社会保险信息系统的建设工作,避免多头布置、各自为政和分散建设。
(四)各地要建立项目管理、资金使用、资产管理、系统运行维护等方面的规章制度,明确分工,落实责任,采用科学的管理方法和管理模式,切实加强对金保工程建设的管理、控制与监督。
(五)要进一步提高对全国统一软件和信息标准的认识。在金保工程实施中,凡新建生产区应用系统或系统升级时,必须使用劳动保障部组织开发的社会保险管理信息系统核心平台和劳动力市场管理信息系统(劳动99)等统一软件。通过使用全国统一软件,确保信息标准的统一和业务流程的优化,实现数据资源的充分共享。
统一思想,提高认识,加强领导
《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)的颁布与施行,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,是在依法治国、建设社会主义法治国家的新形势下,进一步推进依法行政的重要步骤。行政复议法是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法之后,又一部规范政府行为的重要法律。它的施行,对于防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,将起到重要作用;对于及时解决行政争议,化解矛盾,密切政府与人民群众的关系,稳定社会,促进经济发展,保障改革开放的顺利进行,具有重大意义。各级政府、各部门要从贯彻依法治国基本方略、严格依法行政的高度,以对党、对人民高度负责的精神,统一思想,提高认识,切实贯彻落实好这部重要法律。行政复议职责是上级行政机关对下级行政机关行使领导权、指导权和监督权的重要体现,是法定的职责。行政复议法明确规定,对行政复议机关和作出具体行政行为的行政机关不履行或不正确履行行政复议职责的,要追究该机关负责人和直接责任人的法律责任。对此,各级行政机关的领导,特别是主要负责同志,要有清醒的认识,切实加强对行政复议工作的领导,认真承担起本机关行政复议的责任。要采取得力措施,从各方面作好充分准备,为本机关依法履行行政复议职责打下坚实基础。要把贯彻实施行政复议法与作好本地、本部门的工作紧密结合起来,周密部署,狠抓落实,以行政复议法的颁布实施为契机,把依法行政工作推上一个新水平。
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