网络安全法的实施,很大程度上保障了广大人民群众在互联网上的安全,也维护了本国网络空间的主权,这是通过法律的途径,更加有效。但也有人质疑网络安全法限制自由,网民们不能再随意在网络上发表自己的看法,那么其中的限制到底是怎样的呢?让我们来看几个问题吧。
一、问:《网络安全法》规定关键信息基础设施运营者在中华人民共和国境内收集产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。这种规定会不会限制数据跨境流动,影响国际贸易?答:《网络安全法》做出这样的规定,目的是为了维护国家网络安全,保护人民群众利益。落实法律要求,要把握以下几点:
1、这是对关键信息基础设施运营者提出的要求,而不是对所有网络运营者的要求。
2、不是所有的数据,只限于个人信息和重要数据,这里的重要数据是对国家而言,而不是针对企业和个人。
3、对于确需出境的数据,法律作了制度上的安排,经过安全评估认为不会危害国家安全和社会公共利益的,可以出境。
4、经个人信息主体同意的,个人信息可以出境。特别要说明的是,拨打国际电话、发送国际电子邮件、通过互联网跨境购物以及其他个人主动行为,视为已经个人信息主体同意。《网络安全法》关于数据境内留存和出境评估的规定,不是要阻止数据跨境流动,更不是要限制国际贸易。当今数据跨境流动已经成为经济全球化的前提,是推进“一带一路”建设的必要条件,我们愿同各国就此问题开展交流合作,共同促进数据依法有序自由跨境流动,充分保障个人信息安全和国家网络安全。
二、问:《网络安全法》规定,“网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息”,这是否会侵害个人隐私,妨碍网上言论自由?答:中国坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,在推进互联网发展,加强互联网管理过程中,充分保障人权和言论自由,充分尊重广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时,也强调任何人、任何机构都应该对自己在网上的言行负责,个人的自由不应以损害他人的自由和社会公共利益为代价,任何人和机构都有义务自觉维护网络秩序,自觉维护网络安全。对这条规定有两点理解:
1、针对的是用户公开发布的信息,而不是个人通信信息,不会损害个人隐私。
2、要求停止传输的是违法信息,不存在妨碍言论自由问题。以上是国家互联网信息办公室网络安全协调局负责人回答记者的两个问题,对于网络安全法限制自由方面做了解释,提出了网络安全法并不是限制言论自由,也不是限制信息自由跨境流动,而是从法律的角度保障个人和国家信息网络安全,督促每个人对自己在网上的言行负责,维护网络秩序。
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