一、用规划前的航拍图定性违建合法吗
违法建筑包括:
(一)占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;
(二)不按批准的设计图纸施工的建筑;
(三)擅自改建、加建的建筑;
(四)农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑;特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑;
(五)农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;
(六)擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
(七)逾期未拆除的临时建筑;
(八)违反法律、法规有关规定的其他建筑。
目前,有些地方“红头文件”规定,航拍图上有的,房屋就算合法,没有的就是违法建筑。拆迁律师认为,这样的规定和做法是错误的,不具有合法性。
将房屋认定为违法建筑并限期拆除的行为属于行政处罚行为,根据《行政处罚法》第三条规定,行政机关实施行政处罚的依据是“法律、法规或者规章”,即便是其中位阶最低的规章也应当依据《立法法》第七十三条之规定,由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定。不过此类“红头文件”几乎都是由地方政府的某个部门或行政机关制定的,他们没有相应立法权。所以,这些红头文件充其量就是地方土政策,是不能作为执法依据的。
如果地方政府或行政机关真的依据航拍图将房屋定性为违法建筑或据此予以拆除的话,这样的行政行为显然缺乏法律依据,按照“法无明文规定不可为”的基本行政原则,该行为属于典型的违法行政,依法应当追究行政责任。
二、拆除违法建筑的决定程序是怎样的
第一、告知,听取陈述、申辩
这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前,一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩,如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。
第二,听证
听证是指行政机关实施行政处罚过程中,在作出决定前,由非本案调查人员主持,听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据,并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
-
航拍图没有拍到,就能认定是违建吗
129人看过
-
征收拆迁中能用航拍图来认定违建吗
128人看过
-
航拍图是不是认定违章建筑的标准
343人看过
-
政府以05年航拍图认定违建是否合理?
211人看过
-
用预先规划的航拍照片来鉴别违章建筑是否合法
368人看过
-
男子违规航拍被拘留,航拍违法吗?
287人看过
行政处罚行为是指行政机关依法对违反行政法律、法规、规章的行为进行制裁的行为。具体包括对个人、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,在依法认定事实和证据的基础上,适用相应的行政法律、法规、规章,进行罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可... 更多>
-
以航拍图来确定违章建筑合法不合法重庆在线咨询 2023-06-04依据城乡规划法的规定,航拍图可以作为认定违法建筑的证据之一,但不能将航拍图片作为认定违法建筑的唯一证据,还要看建筑是否有建设工程规划许可证等合法证件。
-
航拍图作为合法建筑的证据吗?浙江在线咨询 2023-02-18一、企业拆迁中能以航拍图作为合法建筑的证据吗? 为了制定了统一的标准,有利于拆迁工作的标准化和一定的公平性,很多地方政府都规定以某年某月的航拍图作为认定房屋合法与否的分界线,航拍图之前建造的房屋视为合法,之后的则视同违章。是典型的以政策替代法律的于法无据的操作模式,是严重不合理的。依据城乡规划法的规定,航拍图可以作为认定违法建筑的证据之一,但不能航拍图片作为认定违法建筑的唯一证据,还要看建筑是否有
-
拆迁方能通过航拍图来认定违建吗?北京在线咨询 2023-09-22拆迁方当然不可以用航拍图来认定违章建筑,国家对违章建筑的认定程序及认定标准有着非常严格的规定,认定违章建筑的程序必须是当地政府部门经过仔细的调查取证之后,然后还应该组织听证会给当事人予以申辩的机会,在调查结束后,根据当时的情况做决定的。
-
航拍图不是可以作为认定违法建筑的依据吗天津在线咨询 2022-10-111、不可以的。 2、政府的航拍图确定房屋为违法建筑是没有法律依据的。依据《城乡规划法》第四十条、第四十一条的规定在城市建设房屋需要办理建设工程规划许可证,在农村需要办理乡村建设规划许可证,没有办理这两个证件的就属于违法建筑。对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋,应依据现行有关法律法规补办手续。而不能认定为违法建筑。
-
政府以05年航拍图认定违建是否合理?浙江在线咨询 2023-09-01政府以05年航拍图认定违建是不合理的,政府对一个建筑物判断是否属于违章,主要看其是否取得土地使用证,是否有建设规划许可证,以卫星航拍图来认定没有法律依据。业主对认定违建有异议的,可以带上相关材料去城建部门反映。