工程分包的定义和表现形式是什么-法师兄

工程分包的定义和表现形式是什么

来源：互联网时间： 2023-05-07 21:24:03 438 人看过

工程分包的概念和表现形式是什么？工程分包，是指工程承包人在承包建设工程后，不履行合同约定的义务，将建设任务移交给其他建设单位的行为。工程分包的形式通常包括两种情况：一种是承包人将全部工程承包给他人；另一种是承包人以分包的名义将全部工程肢解给他人。这两种分包只是形式上的不同，而不是本质上的不同。

在识别分包行为时，应注意分包与分包的区别。中国法律允许建设工程总承包人将部分工程承包给具有相应资质的分包人。因此，承包人是否将全部工程承包给他人，承包人是否以分包的名义将全部工程承包给他人，是区分工程分包和工程分包的关键。承包人承揽工程后，不在施工现场设立项目管理机构和配备相应的管理人员，或者不组织管理工程的施工活动，即不进行质量、安全、进度管理。无论承包人是将整个工程转包给他人，还是以分包的名义将工程单独转包给他人，都属于分包行为。在工程建设实践中，另一种分包行为是从属行为。所谓挂靠，是指单位或个人在未取得相应资质的情况下，以具备资质的建筑施工企业名义承担施工任务，并向借出资质的建筑施工企业支付一定“管理费”的行为。

从属行为的出现，通常是因为从属者不具备从事建筑活动的主体资格，或者虽然具有从事建筑活动的资格，但不具备与建筑工程要求相对应的资格等级，但作为所属施工企业，他虽然具备与建设工程要求相对应的资质水平，但缺乏实际承担工程的能力。挂靠人通过向挂靠施工企业支付一定数额的“管理费”，以挂靠施工企业的名义与施工方签订施工合同，办理各种手续，然后直接执行建设项目的各项建设任务。所属施工企业只承担正式的“管理”责任，不具体承担工程的技术、质量、经济责任。我国法律法规和司法解释明确禁止分包，并对分包的处理作出了明确规定。（1）分包无效。

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