企业和员工之间发生纠纷，主要是缺乏沟通渠道，导致两者之间无法建立好的劳动关系，最后对簿公堂。国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所所长郑东亮说，其中所耗费的人力、物力、财力不少，也影响了企业的和谐发展。要解决这一问题，就要把劳动争议解决在基层、解决在萌芽状态，这就需要专业的人员从事劳动争议调解和劳动关系协调的工作。

早在2007年底，国家劳动和社会保障部（现人力资源和社会保障部）就发布了劳动关系协调员这一新职业。明确这一职业指的是从事劳动标准的宣传和实施管理以及劳动合同管理、集体协商协调、促进劳资沟通、预防与处理劳动争议等工作的人员。

他们是企业和员工之间关系的润滑剂，可以促进企业和员工之间劳动关系的和谐，使企业健康发展。

一、利用劳动就业档案，为就业工作提供服务

（一）进行劳动保障政策及法规宣传

劳动就业管理中心可利用各类劳动保障档案资料，印制向市民宣传的各项就业和社会保障政策的宣传品，制作图文并茂的政务公开宣传廊。通过介绍劳动就业服务专业档案资料中的内容，如职业介绍、仲裁调解、劳动监察、安全检察中的内容、就业困难对象等，来保障职工合法权益，规范劳动力市场、和谐劳动关系、服务下岗失业人员就业。

（二）以档案为依据，积极为下岗、失业人员铺路搭桥

就业管理中心还可利用企业档案和就业服务中心的档案，及时向上级部门反映有关情况，争取上级就业中心的支持，为下岗职工争取协保名额，帮助职工解决保障的后顾之忧。此外还能解决不少百姓热点、企业难点、社会重点的问题，如运用职工人事资料，分析人员类别，实施分类保障的；通过档案利用，整体了解下岗失业人员困难真实情况，开展扶贫帮困计划及劳动能力鉴定；利用专业档案，开展有效仲裁调节，公正处理各类劳动争议。

二、劳务派遣的优势

劳务派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎，是因为有如下的因素的催生：

1、有利于降低招聘成本。通过劳务派遣输入员工，招聘工作完全可由劳务公司来完成，或者由劳务公司来完成招聘中的大部分工作，这样可以减少很大一笔招聘开支。

2、有利于降低培训成本。通过劳务派遣输入员工，用人单位可以同劳务公司一起完成新员工的岗前培训工作，而劳务公司也愿意配合此项工作，而在此项工作中用人单位用较少的人力财力就可以完成培训工作并达到工作要求。

3、有利于降低薪酬支出。通过劳务派遣输入员工的薪酬低支出，往往用来作为一种激励制度来体现。派遣员工（又称劳务工）经过努力工作或工作表现优秀的，可以转为正式员工（直接与用人单位签订劳动合同的员工），这也是国家政策的趋向，而在实际用工中劳务工与正式员工工资和福利待遇确实存在差异。劳务工除正常工资、年终双薪及法定的福利外一般不享受正式员工的福利及奖励。

4、是合法避税的一种手段。

5、有利于规避裁员（特别是用人单位大批量裁员）的风险，一旦用人单位在激烈的市场竞争中由于种种原因导致人力资源使用数量上的裁减，如果是存在劳动关系的员工必然引起劳动关系的解除，这种解除无论在程序上还是在经济补偿方面都有一定的法律强制性规定，而对于劳务派遣人员，用人单位可以用提高管理费或双方约定支付一定的补偿金作为条件与劳务公司在劳务派遣协议中约定由劳务公司去承担由裁员而产生的大部分经济赔偿责任，从而达到转移风险的目的。

6、有利于规避或防范其他劳动保护方面的风险。由于劳动者的无过错行为导致劳动合同或特殊劳动关系的解除（如因为不胜任工作、非因工疾病原因等）可能导致对其他员工产生负面影响，专业劳务派遣机构（劳务公司）专业性和对劳动法律的熟悉性，可以有效地帮助用人单位摆脱上述困境，或风险在发生之前就由于有相应的防范措施而得到了化解。

7、有利于用人单位人力资源部门职能的变化，专业的劳动保障监督有助于用人单位的人力资源的有效运用。劳务公司不论从自身的经济利益考虑还是从专业的劳动保障政策认知上都能起到对用人单位进行监督的作用。专业的劳务公司的从业人员往往有很好的专业功底和多年从事劳动保障工作的背景，是用人单位所不及的。因此从规范和健全用人单位的用人制度，尤其是劳动关系方面的人力资源工作劳务公司能起到顾问和指导的作用；更能调动员工的积极性，使用人单位把主要精力放在人力资源的开发上，放在提升企业核心竞争力上，从而实现人力资源的有效运用及合理配置。

8、有利于增强用人单位的用人灵活性和劳动法律保护对其制约的解缚性。