（一）案由

申诉方：李×，女，30岁，×副食品公司全民合同制工人

被诉方：×副食品公司

被诉方法定代表人：阎×，男，45岁，该公司经理

1985年申诉人李×被×副食品公司招收为全民合同制工人，任仓库保管员，合同期6年。1990年3月公司让李×到车站商店做推销工作，并规定每月发50%的工资，1990年11月李×对此不服，向当地劳动仲裁委员会申诉，要求补发调整工作以来的工资和重新安排工作。

（二）调查核实情况

经查明：申诉人李×1985年被×副食品公司招收为全民合同制工人，双方签订了为期6年的劳动合同，劳动合同规定李×为副食品公司仓库保管员。1990年3月副食品公司以企业亏损为由，在没有与李×协商的情况下，决定其到该公司下属的车站商店做滞销商品的推销工作，并规定每月发50%的基本工资，其余50%的工资按推销商品数量及金额提取。由于推销工作不顺利，李×没有完成商店所交的推销任务，至1990年11月企业每月只发给其50%的基本工资，其余50%的工资及15%的工资性补贴均没有发给。

（三）处理结果

当地劳动仲裁委员会根据上述查证的事实，指出企业擅自调换李×的工作，是一种违反劳动合同的行为，在此基础上双方依法进行调解，达成如下协议：

1.补发李×自1990年3月以来的工资，并按合同规定补发15%的工资性补贴。

2.李×同意与×副食品公司协商变更工种，做推销工作。

3.仲裁费30元，由申诉方负担10元、被诉方负担20元。

（四）分析与评论

依据国家劳动法规签订的劳动合同，一经签订，在双方之间就产生了法律上的权利和义务关系，这种权利、义务受到国家的保护。如果需要变更合同条款内容，也应经双方协商，不得单方决定，否则是违约行为，应承担违约责任。

国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十条规定企业经上级主管部门批准转产、调整生产任务，或者由于情况变化，经合同双方协商同意，可以变更合同的相关内容。这一法规指出了变更劳动合同，除具备主管部门批准转产，调整生产或情况变化这一前提条件外，还必须经双方协商同意。否则即是违法变更。《暂行规定》第十六条第三款规定一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小，给予赔偿。这一条款明确指出了违约方应承担相应的法律责任。本案被诉方×副食品公司，不经李×同意擅自调换其工作，是一种单方面变更合同制工人工种的违约行为。对由此而给李×造成的损失，应承担相应责任。因此，×副食品公司应当恢复李×原工作，补发所欠自1990年3月以来的工资和15%的工资性补贴。如果确因工作需要，长期调整李×的工作，公司应与李×进行协商。由于经营情况的变化，企业从提高经济效益出发，与合同制工人协商同意后，调整其工种是符合国家法规规定的。李×在调解书上同意变更工种，做推销工作，这种态度是正确的。