授权人是领导者通过为员工和下属提供更多的自主权，以达到组织目标的过程，把这种领导称为授权人。授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸，必须遵循客观规律和原则，授权过程是科学化和艺术化的过程。授权人的作用：

（1）明确组织成员之间的关系，使分工更细致。

（2）使领导者能够腾出时间处理领导活动中最重要的问题。

（3）为被领导者提供培养和锻炼工作能力的机会，有利于不断充实各级领导人员。

（4）能够提高领导的决策的效率。

（5）能够提高企业组织成员的士气。被授权人是指拥有行政职权。被授权人的特点：其行政职权并不因组织的成立而形成，而来自于单行法授权的主体，也被称为法律、法规授权的组织或被授权组织。被授权人的含义：权利人把自己的权利委托给另外的人去行使，受委托人就是被授权人。

一、委托关系与代理关系的区别

1、适用范围不同。就代理关系而言，代理包括委托代理、法定代理和指定代理等多种类型，而委托合同仅仅是产生委托代理关系的基础，与法定代理、指定代理无关。同时，委托合同还适用于代理制度以外的不涉及第三人的经济行为和单纯的事务行为。

2、效力范围不同。代理关系是存在于代理人、被代理人、第三人之间的权利义务关系，其法律效力涉及这三方面的当事人，代理人必须有代理权，基于代理行为而产生的法律后果——法律关系的建立、变更或消灭则对被代理人与第三人具有法律约束力；而委托合同则与此不同，其法律约束力仅及于委托人和受托人，即使在委托代理中，委托合同也只是为被代理人向代理人授予代理权提供了法律前提，但其本身对第三人不产生法律约束力。

二、个人授权委托书的草拟要注意事项

1、委托人、受托人的基本信息建议尽量完备详细，包括名称、地址、联系电话等，这样便于第三人和委托人进行相关信息的核对以及相关事项的通知。

2、委托事项和委托权限要具体明确，建议将具体的代理事项一条条列出来，这样才能限制受托人代理行为的范围，防控代理风险。不能笼统地写全权代理而无具体授权的事项；不要轻易允许转委托权限。

3、明确委托期限，例如：委托期限可表述为委托期限自2018年9月10日至2019年9月10日。如果事先不能确定或无法确定委托事项的完成时间，委托期限可以表述成委托期限自委托人签署授权委托书之日起至委托事项完成之日止。

综上所述，授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸，必须遵循客观规律和原则，授权过程是科学化和艺术化的过程。