家庭联产承包责任制有什么特点
来源:互联网 时间: 2023-05-31 17:24:07 444 人看过

我国农村实行家庭联产承包责任制后,发挥了集体优势和个人积极性。它能适应分散的小规模经营和相对集中的中等规模经营,从而促进劳动生产率的提高和农村经济的全面发展,提高广大农民的生活水平。为进一步巩固农业的基础地位,中国将继续保持长治久安,不断完善以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制。依法保障农民土地承包经营权。承包期内,农民可以依法自愿有偿转让土地承包经营权,完善转让方式,逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度,确保国家粮食安全。按照保护农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地必须符合土地利用总体规划和用途控制,并及时给予农民合理补偿。“统分两级管理体制”体现在集体和农民两个管理层次上。集体在管理中的作用主要体现在土地承包、前期生产、生产和后期服务上,农民成为基层生产经营单位。”统一与分离是相互依存、相互促进、相互发展的关系。其中,集体经济组织是双层经营的主体,家庭承包经营是双层经营的基础。没有它们,就无法建立合资生产的合同责任制,也就不存在双层经营体制。可以说,如果家庭联产承包责任制脱离集体经济组织,“一元化”的功能,家庭联产承包就失去了主体,家庭经营就实质上成为个体小农经济,这就背离了农业的社会主义方向,如果脱离了家庭承包经营的分散经营,农民的生产积极性就得不到充分发挥,农民的生产积极性就得不到充分发展,集体经济就失去了生机和优势集体经济不发挥作用。

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