报警人不一定要给出证据,因为报警人并不非得是事件当事人。至于报警人报的是假警情。一般公安人员现场认定。至于立不立案是需要回派出所才能决定。

对于极个别的人报假案民警只是口头警告处理并没有采取措施。对于恶意多次的报假案的干扰警察正常出警的就需要接受治安处罚处理。

根据相关法律公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担。

一、刑事自诉案件有没有原告

刑事案件有原告，即刑事自诉案件的自诉人。

在自诉案件中，受害人，即自诉人，有上诉权。被告人、自诉人和他们的法定代理人。

被告人、自诉人和他们的法定代理人都可以以自己的名义对一审的判决、裁定提出上诉，具有平等的上诉权。

可以提起上诉的案件有两种：

1、自诉案件，可以上诉；

2、附带民事诉诉讼原告人。

如果是属于公诉案件只有公诉人，人民检察院或者公安机关认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，都应该立案侦查，调查清楚后，向人民法院提起诉讼。

区分被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人以及附带民事诉讼的原告人和被告人：

1、被害人：是指遭受犯罪行为侵害的人。他所以参加到诉讼中来，是因为正当权益遭受犯罪行为的直接侵害，是要求追究犯罪嫌疑人、被告人刑事责任的人。正是由于被害人在刑事案件中的特殊身份，刑事诉讼法为充分保护被害人的合法权益，赋予被害人在刑事诉讼中以当事人地位。

被害人在刑事诉讼中的诉讼权利主要有：

（1）控告犯罪行为；

（2）依法申请侦查人员、检查人员和审判人员回避；

（3）参加诉讼；

（4）委托诉讼代理人；

（5）认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查时，向人民检察院提出请求，请求人民检察院通知公安机关立案；

（6）对于有证据证明被告人侵犯自己人身、财产权利的行为，应当追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不追究刑事责任的案件，直接向人民法院起诉。被害人死亡的，其近亲属有权起诉；

（7）提起附带民事诉讼；

（8）被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院第一审判决、裁定，有权请求人民检察院提出抗诉。

2、自诉人：是指在自诉案件中以个人名义直接向人民法院提起刑事诉讼的人。一般情况下自诉人就是自诉案件中的被害人、被害人的近亲属或其法定代理人。自诉人是自诉案件的一方当事人，具有独立的诉讼地位，在自诉案件中行使控诉职能，其诉讼行为对诉讼进程有决定性作用。因而，自诉人是自诉案件中重要的诉讼主体。法律赋予自诉人在诉讼中以广泛的诉讼权利。

自诉人除享有诉讼参与人的共同的诉讼权利以外，法律还赋予其广泛的诉讼权利，主要有：

（1）提起刑事诉讼和附带民事诉讼；

（2）申请审判人员、书记员、鉴定人员和翻译人员回避；

（3）出席法庭审判，参加法庭调查和辨认，申请人民法院调取新的证据，传唤证人，申请重新鉴定和勘验；

（4）委托代理人参加诉讼；

（5）请求法院调解或与被告人自行和解；

（6）在审判前撤诉；

（7）阅读或听取审判笔录，有权请求补充或改正；

（8）对地方各级人民法院的第一审判决、裁定不服时，有权上诉；

（9）对已经发生法律效力的判决或裁定，认为确有错误的，有权提出申请。

3、被告人

被告人是指被人民检察院向人民法院提起公诉或被自诉人直接向人民法院起诉要求追究其刑事责任的当事人；

4、附带民事诉讼的原告人和被告人

前者是指因被告人的犯罪行为而直接遭受物质损失，在刑事诉讼中提起民事诉讼的要求得到赔偿的当事人。后者是因其犯罪行为造成物质损失而被起诉索赔的当事人。

刑事自诉案的立案程序如下：

1、由自诉人直接向法院提起诉讼；

2、法院应当决定是否立案受理。

中国的自诉案件是指告诉才处理的以及其他不需要进行侦查的轻微刑事案件。

二、狗突然窜出来发生交通事故谁的责任？

狗窜出来发生交通事故，车辆是正常行驶没有违章行为，从责任角度来说，应该由狗主人负全责。

如果车辆是违章行驶（如超过限速行驶、逆行、在禁行区穿梭等），同时被撞的狗也是没有牵绳的，那么双方都应该各承担一部分责任。

发生了车辆与宠物相撞的事情，车主首先要报警，待警察到现场后进行处理。

根据《道路交通安全法》的规定，明确说明交通事故是“行人与机动车”之间或者“机动车与机动车”之间发生的事故，而不包含动物，从现行法律法规来讲，并未把机动车和动物相撞纳入交通事故范围。而且，狗没有遵守交通规则的义务，也不可能对它提出这样的要求。所以车撞到狗并不算交通事故，而是属于民事纠纷。民警处理时一般以调解为主，大致分清双方责任的轻重，至于具体怎么赔偿还是要双方自行商议。