一、欠款起诉是由放款机构还是银行

逾期起诉乃是一种常见现象，其含义为借款人未能依照合同约定的期限支付贷款款项，此举引发了借款人与贷款机构间的纷争，并致使双方最终不得不通过法律途径来协调解决相关问题。

这种情况通常在借款人在一定期间内未履行债务义务之后出现，贷款机构为了维护其合法权益不受侵害，往往会决定采取法律手段向法院提出诉讼，以实现追偿欠款之目的。

《中华人民共和国民法典》第三百九十二条【人保和物保并存时担保权的实行规则】被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。

二、西安市起诉欠款人哪个地方合适

若需向对方向法院提起诉讼，以解决其拖欠债务之问题，您应选择对方法律居所地作为管辖法院的依据。

例如，如果欠款人为外来务工人员，而您将款项借与其，后对方未能按期归还，那么此时您需要前往其原籍之地进行起诉。

这在现实操作中可能并不切实可行，因为许多人已经迁居到其他城市或地区。

因此，通常建议您直接选择欠款人连续居住时间超过一年以上的常驻地址所在地区法院，以此认定该地址为止常居住地，并在此基础上展开诉讼流程。

根据法律规定，履行合同约定之义务场所即为履行地。

在借贷纠纷案件中，出借方有义务支付借款，借款方则负有偿还债务之责任。

由此可见，出借方和借款方所在地均属于履行合同协议中的义务地点。

因此，当出现欠债等相关情况时，您同样可以在自己实际提供资金支持的所在地法院提起诉讼，从而保障自身权益得以实现。

《中华人民共和国民法典》：第十六章　一般规定　　第三百九十二条　被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。