中国建材总公司破产--物流系统政策性破产首例-法师兄

中国建材总公司破产--物流系统政策性破产首例

来源：互联网时间： 2023-06-09 14:13:03 171 人看过

据报道：北京市高级人民法院日前依照《破产法》裁定，中国建材总公司正式破产。这是中国物资流通系统第一家实行政策性破产的企业。

中国建材总公司成立于1984年，是隶属于中国诚通控股公司的国有大型建材流通企业。自1996年起该公司开始亏损，到2000年4月，累计亏损5684万元。至2000年4月30日，企业资产总额为8804万元，负债总额为8895万元，负债率101%，其中47%为不良资产。法院认为，符合法律规定的宣告破产条件，故裁定破产。由内贸局、国家工商管理局、劳动和社会保障部等13个单位组成的清算组当庭成立，财产清理、人员安置等工作目前正在进行。

中央电视台援引内贸局有关部门透露，此后中国物资流

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政策性破产是指在实施国有企业破产中，根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发[1994]59号)，《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发[1997]10号)为依据，由政府主导、法院实施的有计划有步骤的破产行为。依法破产是指完全依照《中华人民共和国企业破产法》的规定对破产企业进行破产清算的程序，享受不了国家相关“破产政策”，职工企业兼并的受偿率较低的破产方案。依法破产与政策性破产又有什么区别呢?1.适用法律和政策规定不同;一般企业破产适用《破产法》及其相关司法解释或《民事诉讼法》债权及其相关司法解释。而政策性破产适用《破产法》及其相关司法解释，并同时优先适用国务院国发[1994]59号文件等一系列政策规定。2.可分配财产范围不同;政策性破产企业处置依法取得的土地使用权所得必须作为安置费用优先安置职工，如有剩余可与其他破产程序一

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政策性破产是指在实施国有企业破产中，根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号），《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）为依据，由政府主导、法院实施的有计划有步骤的破产行为。根据我国破产法的规定，具有下列情形之一的企业，经人民法院裁定，可以宣告破产:一是企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的；二是整顿时期，企业或者是不执行和解协议，或者是财产状况继续恶化，债权人申请终结整顿的，或者是人民法院受理被立案件前6个月至破产宣告之日的期间内，破产企业隐匿、私分或者无偿转让财产，非正式压价出售财产，对原来没有财产担保的债务提供财产担保，对未到期的债务提前清偿，放弃自己的债权的；三是整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的；我国的破产法只适用于全民所有制企业，不适用于集体所有制企业、私营企业和

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政策性破产是指在实施国有企业破产中，根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发199459号)，《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发199710号)为依据，由政府主导、法院实施的有计划有步骤的破产行为。有关政策性破产的几个关键性文件如下，可供参考国有企业申请政策性破产。1986年12月02日,全国人大常委会，《中华人民共和国企业破产法(试行)》；1994年10月，《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》；1997年3月，《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》；2000年，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》；2002年，《国务院关于印发军工企业改革脱困方案的通知》；2002年9月1日，最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》。

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破产财产处置前，应当由具有法定资格的资产评估机构进行评估，并以评估价值作底价，通过拍卖、招标等方式依法转让。处置企业土地使用权所得不足以安置破产企业职工的，不足部分应当从处置其他破产财产所得中拨付。企业在破产前为维持生产经营，向职工筹借的款项，视为破产企业所欠职工工资处理，借款利息按照供款实际使用时间和银行同期存款利率计算。职工在企业破产前作为资本金投资的款项，视为破产财产。破产企业的职工住房、学校、托幼园（所）、医院等福利性设施，原则上不计入破产财产。一、政策性破产发生的时候如何安置职工根据国务院有关政策性破产的规定，国有企业进入政策性破产程序后，职工的生活费从破产清算费中支付。安置破产企业职工的费用（包括一次性安置费），首先从破产企业的土地使用权转让所得中拨付。土地使用权为抵押物的，其转让所得也首先用于安置职工。不足支付的部分，从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。仍不足时，按照企

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政策性破产和经营不善破产有区别吗

两者有区别。政策性破产和经营不善破产的区别在于：1、适用法律和政策规定不同；2、适用的主体不同；3、法院受理的条件不同；4、可分配财产范围不同；5、财产分配次序不同；6、职工安置不同；7、组织领导不同；8、程序不同。此外，政策性破产是根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发199459号)，《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发199710号)为依据，由政府主导、法院实施的有计划有步骤的破产行为。

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