合议制度是我国民事诉讼法的基本法律制度。指由三个或三个以上（须是单数）的审判人员组成合议庭，对民事案件进行审判的制度。按照民事诉讼法的规定，人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭进行审理。人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭进行审理。发回重审的民事案件，由原审人民法院重新组成合议庭来进行审理。依照法律规定，简单民事案件可以由审判员一人进行独任审理。

一、刑事案件发回重审情形有几种

发回重审是指第二审人民法院认为第一审判决事实不清楚或者证据不足，通过裁定的方式，撤销原判，发回第一审人民法院重新审判。发回重新审判的案件包括两种案件：

1、第二审人民法院对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审法院重新审判的案件。

2、第二审人民法院发现第一审人民法院审理中，有违反法律规定的诉讼程序的情形的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判的案件。所谓违反法律规定的诉讼程序的情形包括：

（一）违反刑事诉讼法有关公开审判的规定的。如，案件性质不是涉及国家秘密或者个人隐私，犯罪嫌疑人也不是未满14岁的未成年人，但在一审中没有实行公开审判。据以定案证据没有当庭质证等等。

（二）违反回避制度的。合议庭组成人员中及有关人员依法应当回避而不回避的。例如应当回避的审判人员或者其他应当自行回避的人员没有回避等。

（三）剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利，可能影响公正审判的。如某审判员在庭审中未允许被告人进行辩护或者最后陈述；未依法为盲、聋、哑、未成年人或者可能被判处死刑的被告人指定辩护律师；对当事人、辩护人关于申请通知新的证人到庭、调取新的物证、申请重新鉴定或者勘验的申请置之不理或无理驳回；附带民事诉讼原告人提出民事赔偿要求未依法受理等。

（四）审判组织的组成不合法的。如，不具备审判员、助理审判员或人民陪审员法定资格的人参加合议庭；实际参加法庭审理的法官与法律文书中署名的审判长、合议庭成员不一致；审判委员会在委员未过半数的情况下研究并决定案件等。

（五）其他违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的。

二、中级法院一审刑事案件合议庭组成

《刑事诉讼法》第一百七十八条：基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。

中级人民法院管辖的第一审刑事案件如下：危害国家安全案件、恐怖活动案件；可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。中级人民法院主要负责审理法律、法令规定由它管辖的第一审案件、基层人民法院移送审判的第一审案件、对基层人民法院的判决或裁定提出上诉或抗诉的二审案件、人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的二审案件。