改革的具体内容：1。提高学历要求：（1）大专学历只能考幼儿园和小学教师资格证（现在可以考初中教师资格证）；（2）本科学历只能考幼儿园。小学和初中教师资格证（现在可以考高中教师资格证）；（3）研究生学历可以考高中教师资格证。教师资格证按层次可以教高中、初中、小学，初中教师资格证可以教初中、小学，小学教师资格证只能教小学。二、提高专业要求：教师资格证考试有学科水平，如初中数学、高中英语等。只有学习教师资格证相关学科的专业，才能考相关学科的教师资格证，如语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、政治、音乐、体育、艺术、信息技术等，只能考本专业相关学科的教师资格证。3、考试难度增加。现在教师资格证考试，考试单位规定通过率按比例计算。笔试30％－笔试通过后才能面试，面试通过率50％－笔试一次通过考试的考生15％。这一通过比例高于许多其他证书，会计初级、人力资源师、心理咨询师、计算机二级等考试单位核定的通过比例早已在10％左右。从2019年11月开始，教师资格证考试单位将进一步提高考试难度，降低通过率，提高教师选拔标准：笔试15％－笔试通过后才能面试，面试通过率50％－笔试通过一次考试的考生7、5％。4、改革过渡政策：老生老政策，2019年11月前参加过教师资格证考试的考生，至少考过一科，按改革前新政策执行，未参加过考试或未通过任何考试的考生，按新政策执行。

行政许可制度的改革现状与改革思路

（一）改革现状

随着市场经济的发展及改革开放的进一步深化，自上个世纪90年代中后期始，我国部分省市就进行了改革行政审批制度的探索，以谋求良好的经济发展环境。自2000年始，全国20多个地市进行了审批制度改革，并得到了党中央、国务院的高度重视，朱溶基总理在十五计划纲要的报告中指出，要进一步实行政企分开，切实转变政府职能，减少行政性审批，国务院于2001年9月专门成立了行政审批制度改革工作领导小组，自2001年10月国务院部署行政审批制度改革工作以来，行政审批制度改革取得了重要的阶段性成果。一是摸清了行政审批项目的底数，二是取消了一批审批项目。国务院连续两批公布取消审批项目1195项，加上作改变管理方式处理的82项，共1277项。三是对保留的行政审批事项提出了加强监管的要求和意见。一些地方和部门在推进审批行为规范化、公开化、效率化及加强监督制约等方面进行了积极探索，促进了廉政建设，方便了企业和群众，提高了工作质量和效率。

（二）改革思路

在改革的过程中，对政府审批制度改革有两种截然不同的思路。一种思路是对现有的审批逐个的进行审查和废止，以减少政府对经济事务的干预；另一种思路则认为应该首先废止所有的行政审批，然后由政府机关逐个论证需要设立的审批。前一种思路在实践中已经取得了一定的进展，许多地方和部门都在进行积极的探索。不过，由于审批数量的庞大和复杂性，这种思路在实践中确实面临着许多困难甚至反弹的压力，往往是一边废止旧的审批，一边又出现了更多的新的审批。后一种思路认为，在我国，由于产权制度不清，造成激励约束机制错位，人们并不关心自己的长期影响，同时，政府的频繁干预更加重了市场主体行为的短期性；而市场行为的短期性与市场机制的失败又反过来为更多的政府干预提供了理由，形成恶性循环。对于这种情况，只有首先废除全部的审批，才能在市场竞争中形成信誉约束和良好的市场秩序。因此，政府干预并不能解决市场失败问题，反而会加剧市场的失败。要建立良好的市场秩序，必须依靠信誉机制。而且只有废除全部的审批，才能在市场竞争中形成信誉约束和良好的市场秩序，从而促进经济的快速增长。

我认为，行政审批的改革非一朝一夕之功。一刀切的全部废止的办法不可取。这种做法，是对行政许可制度功能及其存在必要性的完全否认，即使重新按照一定的标准设定行政许可，在行政许可制度建立之前的这一段行政许可真空期，经济及其他社会事务领域发生混乱的风险是很大的。发生于20世纪90年代初期的行政审批制度的无原则放弃带来一系列不良后果的教训值得吸取。改革行政审批要从多个层面入手，在制度层面，应该从实体与程序两方面进行改革与创建。首先，制定行政许可法，从程序上规范行政许可。由于行政许可涉及社会生活的方方面面，就具体的许可事项制定统一的法典是不现实的，但我们可以从程序方面制定统一的法典，包括确立设定行政许可应遵循的基本原则，对行政许可设定权限作出制度安排，统一设定行政许可和作出行政许可的一般程序，以及明确规定与行政许可相关的监督审查机制、法律责任、法律救济等。新需要设定的行政许可必须依法设立，改革中保留的行政许可应当依法进一步规范，最终实现行政许可制度一体化。其次，实体法方面的内容主要散见于设定行政许可事项及条件的各种行政法律法规，鉴于目前的清理工作有待进一步深化，各种非法律的规范性文件中设定的行政许可也属于实体方面的行政许可改革的范围。改革的方式主要是通过清理，对超范围和无权机关设定的许可予以废止，对保留的审批项目依据《行政许可法》的要求进一步规范化。进一步细化审批的条件、标准，细化审批事项、内容和时限等。

《教师资格条例》第九条、第十条