一项稳定外需、调整出口结构的新政将于7月1日起实施,涉及钢铁、化肥和有色金属等行业。
在今年内3次上调出口退税率之后,我国首次调整出口关税。据财政部6月22日发布的通知,7月1日起,我国将取消硫酸、钢丝等31项产品的出口暂定关税,取消27项化肥及化肥原料类产品的特别出口关税,并降低中小型型钢,部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等共29项产品出口暂定关税,延长尿素等3项产品的淡季出口税率适用时间。
业内专家表示,此次调整关税非常及时,动用更加有效的关税工具,在继续支持劳动密集型产品、高科技产品出口的同时,降低了企业经营成本,无疑利好相关工业品出口。但能否在市场低迷的情况下使相关企业走出困境,还要看后续政策。
疏导市场稳定外贸
设置出口关税的目的是为了限制本国有大量需求而供应不足的商品出口,或为了防止本国某些有限的自然资源耗竭,或控制和调节某种商品的出口流量,防止盲目出口,以稳定国内外市场价格。在国际金融危机使化肥、钢材等市场受到了一定冲击的形势下,我国调整关税无疑是有效疏导市场、促进对外贸易发展的一项举措。
国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张*生表示,这一政策非常及时,也将有利于出口结构的完善。此前对于出口关税的设定,主要是出于对“两高一资”产品进行出口限制,此次调整将有利于完善目前的出口结构。
但另有专家表示,在海外市场萎缩的情形下,即便产品竞争力因成本降低而提升,也不能挽救大多数企业的订单。虽然不征收出口关税已是国际惯例,但危机当前却可能招致更多国际贸易摩擦。
按照国际惯例,有效稳定外需,其他综合措施还需跟上。业界专家预测,未来根据情况,政策可能会进一步进行调整。
商务部副部长钟-山6月22日发表的署名文章中谈到目前“稳定外贸政策的重点”,印证了进一步调整的可能性。目前外部需求只是减少,并不是完全消失。从结构上看,中低端生活必需品和非生活必需品全球消费量将保持基本稳定,甚至可能有所增长,开拓国际市场仍有空间。当前,稳定外贸政策的重点,一方面是清理以往限制外贸发展的政策措施,另一方面是根据形势出台一些新的促进政策。
扭转化肥出口大幅回落局面
我国上次调整关税的时间在2008年12月1日。时隔几个月,我国再次动用关税工具,与目前的外贸出口形势有关。今年以来,我国出口持续低迷。今年5月份,我国出口总值为887.6亿美元,同比增幅由4月份的-22.6%下降为-26.4%。1~5月,我国累计出口总值同比增幅为-21.8%。
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