服刑期间发现新罪应当由执行机关移送人民检察院处理。罪犯服刑期间，发现了判决时没有发现的罪行，即发现罪犯还有漏罪应当由执行机关移送人民检察院处理。首先应当根据该罪行的性质来确定由公、检、法哪一家机关来管辖，即应当由哪一个机关来进行立案侦查。如贪污案件由人民检察院决定是否立案侦查，而盗窃案件由公安机关来决定是否立案侦查，自诉案件由人民法院来决定是否立案。

决定了该漏罪的管辖权后，由有权机关进行侦查，如果属于人民检察院管辖，则人民检察院侦查终结后，决定是否起诉；如果属于公安机关管辖范围，则由公安机关进行侦查，侦查终结后，再由公安机关写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一起移送到人民检察院处理。

一、服刑罪犯有漏罪犯又有新罪如何处理？

对判决宣告以后刑罚执行完毕以前发现罪犯有漏罪或者又犯新罪的情况分别进行了规定。但对于判决宣告后刑罚执行完毕以前，既有漏罪又犯新罪的情况应如何处理没有规定，对此人们主要有两种意见：一种是先对漏罪作出判决，把所判的刑罚与前罪判决的刑罚实行并罚，决定执行的刑罚；再对新罪作出判决，把新罪所判处的刑罚与上述决定执行的刑罚重新实行并罚，最后决定应执行的刑罚。另一种意见认为，应对漏罪和新罪分别判刑实行并罚，然后再将并罚后决定执行的刑罚与前罪判决没有执行的刑罚重新实行并罚，最后决定应执行的刑罚。笔者认为，第一种意见更符合立法原意。

在我国，目前承担执行刑罚、惩罚和改造犯人的劳改机关有五种：

(1)监狱。即实行最严格管理，关押改造不宜从事监外活动的重大刑事犯的劳改场所。

(2)劳动改造管教队。简称劳改队。即监管适宜在监外劳动的刑事犯的劳改场所。主要收押被判处有期徒刑而刑期在一年以上不属于监狱收押范围的罪犯。

(3)少年犯管教所。即监管已满14周岁不满18周岁的少年罪犯的劳改场所。

(4)看守所。看守所主要是羁押未决犯的场所。但它亦可监管被判处二年以下有期徒刑，不便送往劳动改造管教队执行的罪犯。故而看守所亦属劳改机关之一。

(5)拘役所。即监管被判处拘役的罪犯的劳改场所。