首部有关电子商务行业监管的立法有望近期出台。中国电子商务中心透露,国家工商总局牵头发起的一项《网络商品交易及服务监管条例》的立法工作,已明确列入2012年度国务院二类立法计划,目前正处于调研阶段,到明天截止反馈。
此次立法基本涵盖电子商务市场的诸多领域,包括C2C与B2C网络零售、O2O(线上到线下)网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、B2B网络贸易、大宗品电子交易、跨境电子商务等诸多细分领域。近两年国内电子商务行业发展迅猛,也出现不少问题。负责此次调研的中国电子商务中心姚建芳说,尤其近期各大电商网站开展大规模的促销,相关投诉大幅增加,包括快递物流是先签字还是先验货、下订单之后发现商家缺货、电商促销商品标价错误、买家账号泄露等一系列问题,现在到要解决的时候了!
关于此次立法的消费者问卷调查显示,消费者在网购中最担心的问题(质量、支付安全、个人信息或隐身泄露)、是否遇到纠纷和网络欺诈、网购中是否索取发票、如何看待网络实名制等都被全面提及;而对卖家的问卷调查,则主要包括网络经营者的规模、经营中主要采取什么促销模式(折价、赠品、抽奖、积分还是返券促销等)、如何解决超卖现象等。
电商网站对此次立法表现相对平静,天猫商城、亚马逊等纷纷称,从长远角度,国家相关部门搭建相对应的法律法规,使电子商务这个市场更加健康、迅速、规范的发展。当当网的有关人士认为,目前对于电商网站的恶性竞争,尤其是对于成本价销售,以及网购出现假货怎么办等消费者权益,尤其需要国家在立法方面给予更多关注。
数据显示,2011年中国电子商务交易总额再创新高,达到5.88万亿元,同比增长29.2%,相当于2011年国内生产总值的12.5%。截至去年年底,中国网络购物用户达到1.94亿人,实现网络零售总额7825.6亿元,同比增长53.7%,预计2013年中国有望成为全球第一大网络零售市场。
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