村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。

一、未备案的公章是否合法

民办非企业单位的印章经登记管理机关、公安机关备案后，方可启用，没有备案的公章，原则上是不具有法律效力的。《民办非企业单位印章管理规定》印章的管理和缴销（一）民办非企业单位的印章经登记管理机关、公安机关备案后，方可启用。（二）民办非企业单位应当建立健全印章使用管理制度，印章应当有专人保管。对违反规定使用印章造成严重后果的，应当追究保管人或责任人的行政责任或法律责任。（三）民办非企业单位因变更登记、印章损坏等原因需要更换印章时，应到登记管理机关交回原印章，按本规定程序申请重新刻制。（四）民办非企业单位印章丢失，经声明作废后，可以按本规定程序申请重新刻制。重新刻制的印章应与原印章有所区别。如五角星两侧加横线。（五）民办非企业单位办理注销登记后，应当及时将全部印章交回登记管理机关封存。（六）民办非企业单位被撤销，应当由登记管理机关收缴其全部印章。（七）登记管理机关对收缴的和民办非企业单位交回的印章，要登记造册，送当地公安机关销毁。（八）民办非企业单位未到公安机关办理准刻手续擅自刻制印章的，由公安机关处以500元以下罚款或警告，并收缴其非法刻制的印章。（九）对未经公安机关批准，擅自承制民办非企业单位印章的企业，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条第二项的规定予以处罚。

二、印章保管人代理人职责是什么

印章保管人代理人职责：认真保管各种业务印章，让人们离开印章，下班后入库。确保各类业务印章不丢失、不明去向等事故。按规定使用印章，严格按业务类型加盖印章，不得非法使用印章，不得在空白凭证上加盖各种业务印章。对需加盖印章的业务凭证要认真审核，审核凭证是否合法、合规、经办理由等要素是否齐全。对用途不明、原因不明的业务凭证，坚决不加盖印章。坚持印章分管制度，坚持印章交接制度，不得为任何单位和个人签发空头回单和所有结算担保证明。