交通事故认定书载明的是交通事故的基本事实成因和当事人的责任，并且应当送达当事人，但是交通事故责任书是不以当事人签字为生效要件的。签字只是证明当事人收到了认定书，如果对交通事故认定不服的，可以向上级部门申请复核。

一、交通事故责任认定不服怎么办

对交通事故认定当事人不能提起行政诉讼；根据交通安全法相关规定：公安交通部门在接到交通事故的报警后，要立即赶往事故现场，根据事故现场的情况，勘验、检查、调查相关情况，给出结论，交通事故认定书尽早下来，交通事故认定书是处理交通事故的重要证据。交通事故认定书要写明事故的原因和具体经过，还有是谁的责任一定要写明，并把交通事故认定书送达给责任人。交通事故认定书对于这场事故来说是非常重要的证据，不是行政行为，可以申请复核，但是不能申请行政复议，可以提起诉讼，但是不能提起行政诉讼。

认定责任人可以申请复核。根据最高人民法院民事诉讼相关规定，以下两种情况可以申请重新鉴定：

1、当事人对相关鉴定部门作出的鉴定有意义，觉得结果不合理，并且有证据证明认定结果不合理的。

2．一方当事人自己委托相关部门鉴定得出的认定书，另一方有证据证明认定结果不合理的。

一般有以下证据也可以重新申请

（一）有证据证明相关鉴定机构或者是鉴定人员没有坚定资格；

（二）有证据证明在鉴定程序违法行为；

（三）有证据证明鉴定结论是不成立的；

（四）或者是有证据证明认定不能作为证据使用。

法律依据：

《道路交通安全法》

第七十三条

公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

第七十四条

对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

二、交通事故责任认定书的法律依据

公安部的《道路交通事故处理程序规定》规定了“公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书”。

道路交通事故认定书是交警部门依职权制作的，无需当事人签字认可。如果因为对方不配合，交警部门就不出具道路交通事故认定书，可以向上一级交警部门投诉。

交通事故责任认定书一方不签字不是有效的条件，交通事故认定书应当由办案民警签名或者盖章，加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章，这样就具有法律效力。

《道路交通安全法》

第七十三条

公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人

《道路交通事故处理程序规定》

第四十八条道路交通事故认定书应当由办案民警签名或者盖章，加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章，分别送达当事人，并告知当事人向公安机关交通管理部门申请复核、调解和直接向人民法院提起民事诉讼的权利、期限。

第五十一条当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。

三、出交通事故车被扣留多久可以拿出来

一般在5天左右，责任认定书确认签字后就可以领取扣留车辆。交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。