依据《建设工程质量保证金管理办法》

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式；

(二)保证金预留比例、期限；

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

(四)缺陷责任期的期限及计算方式；

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

一、建筑工程质量缺陷程度鉴定

目前应执行《工业厂房可靠性鉴定标准》(gbj144-90)和《民用建筑可靠性鉴定标准》(屯50292-1999)，不宜公执行建设工程质量验收规范。建筑工程质量缺陷表面看可能是施工原因，但由于建设项目是建设单位(业主)、施工单位、设计单位、地质勘测单位、材料供应单位、监理单位等共同参与的，任何一方的过失，都可能造成建筑工程质量缺陷。

1、鉴定的一般方法。

其目的在天核实鉴定对象的基本事实，方法包括：

(1)对地质勘察报告的检查；

(2)对设计图的复核；

(3)对影响安全性指标的施工质量检查、检测(如混凝土强度、砌体强度、钢筋钢筋检测，构件截面尺寸复核，主体结构布置调查等)；

(4)对材料质量的调查；

(5)对工程建设中管理与变更信息的调查。

2、鉴定必须的资料。

该类鉴定需提供的资料包括：

(1)工程设计资料(应包括所有的修改及变更)；

(2)施工验收资料(检测数据、试验报告、施工日记、分部分项检验资料)；

(3)地质资料；

(4)监理资料；

(5)变更指令。

二、要向开发商争取商品房质量保证金

1、保证完整的退房权利。当出现开发商违约、购房者有权退房时，购房者应该有退房的选择权，并且明确退房时如何处理，不退时又怎么对待；

2、把广告写进购房合同。直接在合同中约定广告视为合同的一部分，或者把广告的内容以合同条款形式明确下来；

3、让促销宣传落到实处。对于开发商为促销提出的很多承诺，不仅要以书面方式确认下来，而且要保证这些促销措施具有可操作性；

4、自列清单要求开发商履行告知义务。购房者对于自己想要了解的信息，比如房屋使用年限、小区规划、面积测量报告等等，要求开发商进行告知；

5、购买期房时要求分期付款。签订预售合同时，购房者可以先支付定金，然后在交房和过户时再支付房款；

6、完善“规划条款”。不仅要把小区平面布局图附在合同中，而且应该要求开发商将布局图中的很多内容标注清楚，比如层高、方位、小区出入口、绿化率、商铺市场定位等；

7、莫忘“会所条款”。对于拟配备会所的楼盘，应该在合同中明确会所权属、功能、交付日期、是否对外开放、是否收费等；