单位犯罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为。根据不同的标准，可以对单位犯罪作出不同分类。(一)纯正的单位犯罪与不纯正的单位犯罪。纯正的单位犯罪，是指只能由单位实施而不可能由自然人单独实施的犯罪。例如，单位受贿罪，本罪只能由单位实施，而不可能由自然人单独实施。不纯正的单位犯罪，是指在某种犯罪既可以由单位实施也可以由自然人实施的情况下，由单位所实施的犯罪。例如，票据诈骗罪、信用证诈骗罪，既可以由单位实施，也可以由自然人实施，当这种犯罪由单位实施时，就是不纯正的单位犯罪。(二)一般单位犯罪与特殊单位犯罪。一般单位犯罪，是指任何公司、企业、事业单位、机关、团体都可能实施的犯罪。例如，任何单位都可以成为刑法第427条规定的走私、贩卖、运输、制造毒品罪的主体。特殊单位犯罪，是指刑法对作为犯罪主体的单位作出特殊限制的单位犯罪。例如，刑法第327条规定：“违反文物保护法规，国有博物馆、图书馆等单位将国家保护的文物藏品出售或者私自送给非国有单位或者个人的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。”由此可见，本罪主体不仅只能是单位，而且只能是国有的博物馆、图书馆等单位。

一、村委会可以构成单位犯罪主体吗

村民委员会不属于《刑法》意义上的单位范畴。

根据《刑法》第三十条规定，公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。

从该条规定中不难看出，村民委员会不属于《刑法》所规定的单位犯罪主体五种类型之一，同时《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》中也没有讲到村民委员会可作为单位犯罪主体追究其刑事责任，且《公安部关于村民委员会可否构成单位主体的批复》中明确规定了“对以村民委员会名义实施犯罪的，不应以单位犯罪论”，因而村民委员会不是法律意义上的单位犯罪主体，不能对其予以刑事处罚。

《刑法》及相关司法解释并没有否定村民委员会作为单位犯罪主体资格。《刑法》第三十条仅是对单位犯罪主体概念所作的概括性规定，并非只有该条所列举的“公司、企业、事业单位、机关、团体”才属于单位犯罪主体，也不能由于《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》没有涉及到村民委员会而片面认为村民委员会就不属于单位犯罪。

《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中对单位犯罪的内涵有一个明确的界定，即“以单位名义实施犯罪，违法所得归单位所有的，是单位犯罪”。

从这一规定可以清晰明确地看出，单位犯罪须同时具备两个条件：

一是“以单位名义实施犯罪”，二是“违法所得归单位所有”，只要符合这两个条件，就应认定为单位犯罪。这一规定与《刑法》第三十条规定本身的含义，与《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第一条有关“公司、企业、事业单位”的界定，以及第二条“个人为进行犯罪活动而设立的单位”、第三条“盗用单位名义实施犯罪的”情形不以单位犯罪论处的规定，其内在涵义是一致的。

因此，《公安部关于村民委员会可否构成单位主体的批复》有关否定村民委员会单位犯罪主体资格的解释，显然不符合相关法律规定及《纪要》精神。