关于养老保险制度改革中几个具体问题的处理意见内劳社养字[2001]第4号各盟市劳动(劳动人事、人事劳动)局，自治区各委、办、厅、局、各大企业：为进一步完善养老保险制度，促进改革。现将在企业职工基本养老保险制度改革中的一些具体问题，提出如下处理意见，请贯彻
关于养老保险制度改革中几个具体问题的处理意见
内劳社养字[2001]第4号
各盟市劳动(劳动人事、人事劳动)局，自治区各委、办、厅、局、各大企业：
为进一步完善养老保险制度，促进改革。现将在企业职工基本养老保险制度改革中的一些具体问题，提出如下处理意见，请贯彻执行。
一、国有企业、集体企业的职工，领取了一次性就业安置费，与原单位解除劳动关系自谋职业的，要在其户口所在地继续参加基本养老保险，缴纳养老保险费，具体办法按各地有关规定执行。按国家规定领取了经济性补偿金并与单位解除劳动关系的职工，失业期间不缴纳养老保险费，原个人账户予以保留，照常计算利息，重新就业后应及时接续养老保险关系，按规定缴纳养老保险费。
上述人员接续养老保险关系时，属于同一统筹范围的，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移基金；跨统筹范围流动的，除了转移基本养老保险关系和个人帐户档案外，应按照《关于严格执行职工基本养老保险个人帐户转移政策的通知》(劳社厅发(1999)22号)文件有关规定办理个人账户基金转移手续。各级社会保险经办机构要加大对企业分流人员续保工作的力度。
上述人员享受基本养老保险待遇的年龄条件和缴费(含视同缴费)年限，比照国有企业职工的有关规定执行；到达法定退休年龄后，按有关规定按月领取养老金。养老金待遇可参照《自治区劳动厅关于印发内蒙古自治区统一企业职工基本养老保险制度若干问题的意见的通知》(内劳险字[1998]13号)文件规定的“中人过渡办法”计发。原在国有企业从事过特殊工种并符合规定的人员和因病或非因工致残经鉴定完全丧失劳动能力的人员，可以比照国有企业同类人员的有关规定办理离退休手续；原干部身份的女职工，重新就业并继续缴纳养老保险费满三年的，可以按工人身份办理退休手续。
二、在城镇就业的农民合同制职工，应随企业参加养老保险社会统筹，单位和个人按规定的比例缴纳养老保险费。农民合同制职工与原单位终止或解除劳动关系后，在同一统筹范围内重新就业的，应保留和接续养老保险关系，办理有关变更手续，达到国家法定退休年龄的，可以按照有关规定享受养老保险待遇；跨统筹范围就业或回农村的，可将其个人账户储存额一次性发给本人，并解除养老保险关系。
三、城镇个体工商户及自由职业者，应按规定缴纳基本养老保险费。计发待遇时按实际缴费年限计算，不得通过补缴养老保险费的方式延长实际缴费年限。达到法定退休年龄后，如本人自愿，允许延迟领取养老金的年限，但延迟期限不得超过5年，延迟期间要继续缴纳养老保险费。
四、根据《关于基本养老金计发办法改革试点工作的补充通知》(劳部发[1994]123号)文件规定，试行岗位技能工资制并按岗位技能工资计发养老金的企业，统一制度后不得再以岗位技能工资作为老办法计发待遇的基数，老办法计算养老金的基数一律按内劳险字(1998)13号文件有关规定执行。在具体处理时，可根据实际情况，适当考虑试行岗位技能工资至1997年的增资因素或采取加发补贴逐年过渡的办法解决，具体办法由盟市确定。
五、企业职工因工致残，有关待遇及支付渠道应严格按照《内蒙古自治区政府办公厅关于印发的通知》(内政办发[1997]58号)文件规定执行，不再办理退休手续，已经办理的不再更改。
六、职工办理退休，正常退休从到龄的下一个月起领取养老金，因病或非因工致残退休、特殊工种退休，从批准退休的下一个月起领取养老金。
七、已纳入企业职工基本养老保险社会统筹的企业化管理的事业单位，不符合国家规定退休条件已经办理退休的，到龄前领取的养老金由原渠道支付，单位和个人要继续缴纳养老保险费；按事业单位养老金调整机制，所增加的离退休人员养老金，符合企业调整养老金规定标准的部分，从基本养老保险统筹基金中支付，超出部分由原渠道支付。
八、原养老保险行业统筹移交地方管理的企业，离休人员享受的护理费标准低于自治区规定标准的，可按自治区规定标准执行，增加的费用从养老保险统筹基金支付；高于自治区规定标准的部分，由企业负责支付。
九、企业职工因工死亡的有关待遇按内政办发[1997]58号文件规定执行，因病或非因工死亡的有关待遇按《内蒙古自治区劳动厅关于调整企业职工和离退休人员非因工死亡丧葬费和遗属生活困难补助费的通知》(内劳险字[1998]17号)文件规定执行。中央驻自治区单位，从本文下达之日起统一执行自治区规定标准，过去的差额一律不予补发，原遗属待遇高于自治区规定标准的，由单位负责支付。
在职职工因工死亡的遗属生活困难补助费，实行工伤保险费用社会统筹的，从工伤保险统筹基金中支付，未实行工伤保险费用社会统筹的，由企业支付；在职职工因病或非因工死亡的遗属生活困难补助费，由企业支付。离退休人员死亡的遗属生活困难补助费，按养老金支付渠道解决。
企业破产，供给直系亲属有关待遇可比照破产企业清算离退休费用的办法，从资产清算资金中解决。
职工死亡，符合供养条件的遗属，生活来源主要依靠死亡职工生前供给，同时符合下列条件之一者，可以享受遗属生活困难补助费：
1、父(包括抚养死者长大的男性抚养人)、夫、年满60岁无固定收入或者完全丧失劳动力者；
2、母(包括抚养死者长大的女性抚养人)、妻、年满50岁无固定收入或者完全丧失劳动力者；
3、子女(包括遗腹子女、养子女，前妻或前夫所生子女，非婚生子女)或弟、妹，(包括同父异母或同母异父的弟、妹
)年未满16岁，或者满16岁未满18岁尚在中学学习者。
二OO一年四月五日
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河南省劳动和社会保障厅豫劳社养老[2001]51号各省辖市劳动和社会保障局，省监狱管理局，水利部驻豫事业单位：近年来，按照党中央、国务院关于逐步建立和完善社会保障体系的要求，在各级党委和政府的领导下，全省已有17个省辖市、106个县（市、区）开展了机关事业单位养老保险制度改革试点工作。为了对各地的试点工作逐步进行完善和规范，现提出以下意见：一、基本养老保险费的筹集（一）基本养老保险费的筹集基数。基本养老保险费的筹集基数包括：机关在职工作人员的基础工资、职务工资（岗位工资）、级别工资（技术等级工资）、工龄工资及国家和省规定的津贴、补贴；事业单位在职工作人员的职务工资（技术等级工资）、津贴（活工资部分）及国家和省规定的津贴、补贴。劳动和社会保障部门应根据工资变动情况，定期调整缴费基数。（二）基本养老保险费的筹集比例。基本养老保险费的筹集比例按当地政府的规定执行。劳动保障部门应根据职工工资、离退2023-06-05377人看过 -
注销税务登记发布部门:江苏省国家税务局发布文号:苏国税发[1997]第030号各市、县国税局，苏州工业园区国税局，张家港保税区国税局，省国税局直属分局：现将企业改革转制中涉及有关增值税、消费税管理的问题，根据税收法律、法规、规章的规定精神，明确如下。执行中有何问题，请及时向省局反映。一、关于税务登记、增值税一般纳税人认定问题。(一)所有改制企业(包括被合并、被兼并、破产企业)，均应按照《征管法》的有关规定，向原主管的国家税务机关申报办理变更或注销登记。(二)改制后的企业，如符合增值税一般纳税人条件的，应按规定向主管国税机关申请办理增值税一般纳税人认定手续。二、关于企业改制前纳税人的未交税款、留抵进项税额、期初存货已征税款余额的处理问题。(一)改制前纳税人未交的税款(增值税、消费税，下同)由改制后的企业交纳;留抵的进项税额、期初存货已征税款余额，改制后的企业为增值税一般纳税人的，报经主管国税机关批准，其2023-04-24226人看过 -
一九八六年国务院改革劳动制度的四项规定颁布实施以来，我市企业劳动工资保险制度改革进一步深化，各项劳动保险工作取得了一定成绩，去年四月我市制定颁发了《南京市地方国营大中型企业职工带资待业试行办法》。但是现行职工待业保险办法仍存在社会化程度低、覆盖面窄、承受能力弱的问题。为适庆社会主义市场经济体制的建立，健全社会保险体系，促进企业经营机制转换，保障待业职工在待业期间的基本生活需要，根据江苏省人民政府苏政发［1992］103号文件精神，结合本市情况，对完善职工待业保险制度提出如下意见：一、企业职工待业保险制度适用范围职工待业保险制度适用于南京地区的国有企业、集体企业、外商投资企业，招用劳动合同制工人的国家机关、事业单位和社会团体。乡镇企业、私营企业暂不纳入此范围。凡列入上述范围内的企业、单位、团体均应按规定参加。二、享受待业救济金的对象（一）依法宣告破产企业的职工；（二）濒临破产的企业在法定整顿2023-06-0985人看过 -
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市劳动局《关于改革城镇企业职工养老保险制度的意见》，现转发给你们，望遵照执行。建立和完善城镇企业职工养老保险制度，对加快改革开放，加速企业经营机制转换，促进劳动力合理流动，保障退休人员的基本生活，维护社会安定，具有十分重要的意义。各级政府和有关部门，都要加强对这项工作的领导，搞好宣传工作，并认真组织实施。关于改革城镇企业职工养老保险制度的意见为建立和完善城镇企业职工养老保险制度，加速企业经营机制转换，促进劳动力合理流动，保障退休人员的基本生活，维护社会安全，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）和天津实际情况，现对我市城镇企业职工养老保险制度的改革提出如下意见：一、建立多层次的养老保险制度企业职工的养老保险，要由目前单一层次的养老保险，逐步改革为基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合2023-04-23468人看过
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关于印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的通知国人部发[2003]24号各省、自治区、直辖市人事厅(局)、教育厅(教委)，国务院各部委、各直属机构人事部门：现将《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。二○○三年九月十七日关于深化中小学人事制度改革的实施意见为深入贯彻党的十六大精神，全面推进素质教育，促进基础教育的改革和发展，进一步完善基础教育管理体制，转换学校运行机制，提高教育质量和管理水平，需要加快中小学人事制度改革的步伐，建立符合中小学特点的人事管理制度。根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》国发[2003]19号)、《深化干部人事制度改革纲要》(中办发[2000]15号)和《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》(人发[2000]78号)，制定本实施2023-05-03117人看过 -
我局根据《国务院关于调整部分职工工资的通知》精神，先后发出（77）劳薪字110号和137号关于调整工资中若干问题的处理意见以后，各地区又提出了一些问题，现提出以下处理意见，希研究执行。一、这次调整工资的职工，按现行工资级差增加工资和按级差小于五元加五元、级差大于七元加七元的，应算作升一级；现行工资标准明确规定有半级的单位，增加半个级差工资的，应算作升了半级。按工资额增加五元并达到或超过现行工资标准一个工资级差的职工，也应算作升一级。二、这次调整了工资的职工，在地区之间调动工作时，凡是执行十一类工资区统一工资标准的，应按调入地区同级职工调整工资后的工资额执行；执行非十一类工资区统一工资标准的，原则上也应增减地区工资差额，具体办法由各省、市、自治区和有关部门规定。按工资额增加工资的职工，在地区之间调动工作时，由各省、市、自治区和有关部门参照上述精神，酌情处理。三、调整工资已经结束的单位，新安排2023-04-2256人看过 -
外商投资企业我国现行保险税制是1983年实行利税改革后逐步建立起来的，体现了一定的国家政策导向。为减轻农牧业生产负担，我们对农业保险给予更多的税收优惠，对具有社会保障功能的保险，如可退还的人寿保险，减免所得税、营业税和印花税。这也是世界各国对保险业征税的共同特点。1、我国保险税制现状根据现行税法，国家主要对保险业征收营业税和企业所得税，同时还征收城市维护建设税、印花税等小税种。50营业税。与其他金融行业一样，税率为8%，税收以保费收入总额为基础。就再保险业务而言，初始保险业务的营业税基础是总保费收入减去支付给保险人的保费后的余额。2企业所得税。中外保险公司受不同税法的约束。中国保险公司适用33%的税率，外国保险公司适用15%的税率，人寿保险公司免征企业所得税。三。印花税。财产保险业务按保费收入的1‰贴花，农业保险合同免税。4城市维护建设税只适用于中资保险公司，外资保险公司免税。2、改革现行保险税制的必2023-05-02445人看过 -
赣劳社就[2001]22号劳动和社会保障部于2000年10月26日发布了《失业保险金申领发放办法》（部长令第8号），现根据各地在失业保险金发放过程中遇到的有关具体问题，提出如下意见，请与《失业保险金申领发放办法》、《江西省实施〈失业保险条例〉办法》一并贯彻执行。一、失业人员失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或解除劳动合同之日起7日内报受理其失业保险业务的经办机构备案，并按要求提供终止或解除劳动合同证明、参加失业保险及缴费情况证明等有关材料。失业人员应在被告知终止或者解除劳动合同之日起60日内，持本单位出具的终止或者解除劳动关系的证明，到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。二、参加失业保险的单位和个人应按规定参加失业保险并按时足够缴纳失业保险费才可享受失业保险待遇。因确实困难欠缴失业保险费而一时又无法补缴的，经所在地劳动保障行政部门设立的失业保险经办机构审核同意，其计算享受2023-06-09466人看过
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内蒙古自治区劳动厅内劳字[1998]第3号各盟市劳动（劳动人事、人事劳动）局，大兴安岭林管局，电力总公司：现将《内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险有关问题的处理意见》印发给你们，请你们结合当地的实际，认真贯彻执行。内蒙古自治区国有企业改制中职工基本养老保险有关问题的处理意见随着企业改制力度的加大和企业改革的不断深化，妥善解决好改制企业职工基本养老保险问题已显得十分紧迫。它对于保障离退休人员的基本生活、解除改制企业职工和下岗职工后顾之忧、维护社会稳定，具有十分重要的意义。为了更好地贯彻《内蒙古自治区人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的实施意见》（内政发[1998]36号），现就企业改制中职工基本养老保险有关问题提出以下处理意见：一、参加养老保险社会统筹（以下简参统）改制企业及其在岗职工，必须按规定继续参加社会保险，并按时、足额缴纳养老保险费。二、改制企业下岗职工（下岗职工2023-06-05156人看过 -
河北省人事厅冀人[1996]33号各市、县人民政府，省政府各部门：《关于加快机关事业单位社会保险制度改革步伐的意见》已经1996年10月河北省深化社会保险制度改革工作会议讨论通过，并经省政府批准。现印发给你们，请与《河北省人民政府关于进一步深化我省社会保险制度改革的通知》（冀政[1996]83号）一并贯彻执行。河北省人事厅一九九六年十月二十九日关于加快机关事业单位社会保险制度改革步伐的意见为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步推动人事制度改革，建立、健全公务员制度，逐步建立起多层次的社会保障体系，现对我省机关、事业单位社会保险制度改革的有关问题提出如下意见：一、机关、事业单位社会保险是多层次社会保障体系的重要组成部分，是保障机关、事业单位工作人员离退休、失业或因公伤残后的基本生活，维护社会安定，促进经济发展的有力措施。各级政府要高度重视社会保险制度改革工作，将其纳入本地国民经济和社2023-06-05357人看过 -
经济犯罪二十世纪九十年代年代以来，中国国有企业改革最重大的举措是实施公司制改造。然而时至今日，当我们回顾国有企业公司制改革的历程，却发现结果是令人失望的：国有企业并没因为改组为公司而转换其经营机制，其管理和效益并未象预想的那样得到改进，同时，原有的政企关系也并未由于企业的公司制改革而发生根本性的改变。一句话：公司制改造没有使国有资本经营从根本上改变“无人负责”的状况。原因何在？笔者认为，作为一种微观企业形态或是一种法律制度，公司制仅仅是现代市场经济条件下资本的所有者运用其财产的工具，它既不会改变社会制度，也不会根本改变其所运作的财产的归属。但是，考察这一制度产生的背景及其完善的过程，我们会发现，公司制作用的正常发挥，在很大程度上要依赖于其所生存的经济体制环境。正是基于这一点，笔者认为，造成我国公司制目前尴尬状况的原因不能仅从公司制本身去寻找，对这一问题的分析和认识应当放在公司制赖以生存的我国改革现2023-06-05225人看过 -
企业补充和个人储蓄性养老保险得到较快发展。进行了基本养老金计发办法的改革试点。基本养老金为适应企业工资分配制度和用工制度改革的要求，基本养老金针对原来养老金什发办法与职工劳动贡献联系不紧密，基本养老金与职工和企业擞费多少无关的缺陷，基本养老金按照结构式计发篆本养老金办法进行了改革试点。其基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分构成。社会性养老金按当地职工平均工资的20％一25％计算，擞费性养老金按缴费工资多少，教费年限长短计算。北京养老金调整细则调整如下：1、定额调整为，12月31日前已办理退休手续的退休人员，从1月1日起，每人每月增加70元基本养老金。2、挂钩调整为，企业退休人员按调整范围内退休人员本人的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄），每满一年增加1、3元。在上述基础上，再按企业退休人员本人年12月份基本养老金（统筹项目内部分，不含取暖补贴）的1、6％增加。12月按规定办理2023-07-18329人看过
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养老保险近日，由复旦大学经济学院举办，985哲学与社会科学创新基地承办的复旦大学经济学院年度论坛新政与民生：谁来养活中国老人在经济学院大金报告厅举行。与会学者就中国未来将要面临的养老问题各抒己见，他们纷纷指出，养老保险制度改革是惟一出路。中国老龄化社会将成常态1999年，国家统计局宣布中国60岁以上人口占到10%，中国进入老龄化社会。上海则是全国最早进入老龄化的地区。上海财政曾每年要补贴社会保险100多亿，经扩大近400万外来人员的社保之后，资金缺口才有所缓解。而上海的今天，很有可能就是20年后中国的情景。中国工程院院士、同济大学教授郭重庆近日表示，如果25年算一代的话，10代之后，目前上海市户籍的1400万人，按照这个生育率将只能剩下1000人左右。而恢复高生育率、维持大家庭的概率，在目前看来微乎其微，老龄化已成为一种常态。但老龄化并不可怕，可怕的是未富先老，郭重庆指出，在一些发达国家，早早就步2023-06-09154人看过 -
业主一、第一支柱为基本养老保险，提供基础生活保障。由城镇职工基本养老保险（以下简称“城保”）和城乡居民基本养老保险（以下简称“镇保”）组成，城保包括行政机关、事业单位、企业职工及城镇灵活就业人员，镇保为其他16周岁以上社会人员。截至2018年末，城保参保人数4．2亿，镇保5．2亿，合计9．4亿人，年末基金累积结存5．8万亿，其中城保5．1万亿。二、第二支柱为补充养老保险，作为基本养老保险的补充。目的是保障基本养老生活水平，主要由企业年金和职业年金组成，还有少量其他合资格的商业养老保险。企业年金由企业根据自身经营状况自愿为员工建立，由企业和个人共同缴纳，采用完全积累制模式运作。职业年金基本是强制参加。三、第三支柱为个人储蓄型养老保险，即商业养老保险。目的是提升退休人员的养老生活水平，可能会有一定的税优激励。例如，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型2023-07-12258人看过
养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，由政府提供物质帮助，保障其基本生活需要的一项社会福利制度。 政府建立养老保险基金，并以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费。... 更多>
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养老保险制度改革方案宁夏在线咨询 2022-02-10机关事业单位养老保险制度和企业的养老保险制度并轨是走向公平的第一步，到什么时候才能够做到真正公平，关键在于顶层设计。如果顶层设计的速度快一点，要做到真正公平，也许只需要两三年的时间；如果顶层设计的速度慢一些，那就难说了。中央经济工作会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。至于怎样推动，花多少年的时间推动，哪一年才能够真正做到公平公正，则没有给出时间表。阅读！ -
养老保险制度改革是怎样的？广东在线咨询 2022-02-05国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（１９９７年７月１６日）近年来，各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔１９９５〕６号）要求，制定了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人帐户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。但是，由于这项改革仍处在试点阶段，目前 -
《关于深化职称制度改革的意见》明确了哪些重点改革任务?湖南在线咨询 2023-06-11在健全职称制度体系方面，《意见》提出保持现有职称系列总体稳定，适时调整、整合，探索在新兴职业领域增设职称系列。职称系列可根据专业领域设置相应专业类别。目前未设置正高级职称的系列均设置到正高级。建立职称与职业资格的对应关系，取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称。 在完善职称评价标准方面，《意见》突出品德、能力和业绩导向，把品德放在专业技术人才评价的首位，重点考察专业技术人才的职业道德，强化 -
职工养老保险制度改革的决定是什么新疆在线咨询 2022-03-18国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日）近年来，各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995］6号）要求，制定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人账户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取 -
温州养老保险缴费新制度相关问题贵州在线咨询 2022-06-14社保部门近日透露，从本月1日起至上年度省在职职工平均工资公布前，在市区缴纳企业养老保险、已到达法定退休年龄的人员，养老保险累计缴费已满15年，符合在市区退休条件的，可先予以办理退休手续，待省在职职工平均工资公布后重新核定养老待遇并补发差额。 需要温州养老保险缴费补缴的，若以灵活就业人员身份参保，可直接按照今年的市在职职工平均工资办理补缴。若是在用人单位参保，暂时不能办理养老保险补缴手续，需待省在职
