将公款借给私营企业违法，是属于挪用公款的行为，情节严重的就会构成挪用公款罪。构成挪用公款罪的，一般判处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。

私营企业指的是根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》第九条规定，由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。

详细来说私营企业是指生产资料属于私人所有，雇工8人以上的营利性的经济组织。

私营企业有三种类型：

（1）独资企业。指一人投资经营的企业。独资企业投资者对企业债务负无限责任。

（2）合伙企业。是指二人以上按照协议投资、共同经营、共负盈亏的企业。合伙人对企业债务负连带无限责任。

（3）有限责任公司。是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

从以上分类可以看出，在私营企业的三种类型中，只有有限责任公司可以依法取得法人资格，而私营独资企业和私营合伙企业都不符合企业法人条件，不能取得法人资格。

股份制企业和私营企业的区别有：

1、私营企业有股份制企业的部分，但却不全是股份制企业：私营企业包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。其中私营股份有限公司就是股份制企业，但是并不是所有的私营企业都是股份制企业。

2、含义不一样：股份制企业通常称为“股份公司”，是指通过发行和认购股票筹措资本(金)而建立的企业。私营企业是由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。他不一定是发行了股票的公司。

3、特点不一样：股份制企业最大的特点就是发行股票，作为股东入股的凭证，一方面借以取得股息，另一方面参与企业的经营管理。私营企业（尤其是财务方面）具有系统性、相关性、操作性和效率性等特性。

一、合资企业属不属于私营企业

合资企业属于私营企业。私营企业包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。这跟股东的身份有关和人数无关。合资企业一般指中外合资，合伙企业包括普通合伙企业和有限合伙企业。通常是无限责任公司，一般叫企业，不叫公司。公司一般都指有限责任公司，除了一人公司，包括国有独资公司外，公司都是需要2人以上。