过去两年间,中国每年新赴英国读书的留学生数量已经超过了10万人。想在英国创业、投资、移民的国人数量也呈飞速增长的态势,其中签证申请是必经的一道程序。在过去十多年英国移民法的从业经历中,我接触过很多被移民局拒绝、退回的申请,实事求是的分析,大多数出现问题、被拒的签证申请其实都源于客户或者申请人不谨慎、不了解法律规则而造成。在我的经验当中,只有一例属于明显的移民局错误(英国人数学不好,将申请人的工资转换成英镑的时候出现了数学错误),这类情况下属于最简单的被拒签,但完全属于特例。大多数情况下,申请人总是容易想当然,从自己的角度出发去递交申请,但是往往忽略听取专业人士的意见而导致被无情的拒绝申请。
案例一:观念差异道出实情反被拒签
申请人申请赴英国探望女儿,入境时被拒绝进入英国并在第二天被遣返回中国。原因很简单,申请人所持有的是探亲签证,入境时被面试提问关于入境的原因。申请人是根据实际情况如实回答:来英目的是为了帮助女儿照顾刚刚出生的外孙。咱们国人听上去再合理不过的理由,英国边境的反应却是拒绝申请人入境!
解读:人情vs法律,移民官吃着英国的皇粮必然是按照英国的法律规定来执行相关的政策。英国2002年的国籍与移民规定,持有旅游探亲签证来英国的人士,不得在英国从事任何工作,其中包括任何有偿或者无偿的工作类型。照顾外孙,被英国移民官归类为工作类型的一种,即便是亲属间的无偿服务。
案例二:长时间拒签后被剥夺上诉权
申请人在英国境内递交申请后搬家并且无法记清是否通知过移民局相关部门,一年半后联络移民局发现申请已经被拒签并且所有材料由于地址问题已经被退回。很残酷的拒签并且同时由于时间太长,被剥夺了上诉权。
解读:申请人无法记清是否通知过移民局相关部门有关其住家地址的转变,也就是说,申请人有可能通知过、有可能没有通知过。我们在上诉中把难题转给了英国移民局:是否可以证明当事人没有通知过移民局有关其地址的转变?答案是不能。这一案例充分体现了独立司法体系当中,当事人与政府机构完全处于同样的法律地位,唯一不同的是一个是被告,一个是原告而已。
Righttosay——说话的权利,在英国,这项基本权利被完全的尊重与保留,这无疑是万恶的资本主义的一个难能可贵之处。无论你身份高低贵贱,无论你家缠万贯亦或者是一贫如洗,法律都保障了你这项基本的权利——说话的权利。任何不利于你的,来自其他人、其他组织机构、包括政府机关的行为、决定,你都有权利说不。最后的决定权永远取决于独立于国家专政系统的单独体系——法官。
在与英国政府机构,特别是移民局系统的长期斗争中,我有一个深深的体会——在决定申请英国移民,或者其他任何一种类型的签证的时候,就意味着你要接受这个签证的游戏规则——法律制定了这个游戏规则,无论是英国移民局亦或是申请人,都必须按照这个游戏规则来进行相关的程序。如果有一方违规,无论是我们还是移民局,都要接受裁判的审判,由法庭、法官来根据这个规则,决定谁是这场游戏的赢家。换而言之,只要我们知道、了解、并能够熟悉的掌握应用这些游戏规则,很多时候,我们往往是处于游戏的上风,因为庞大的移民局系统即使知道并发现游戏规则的漏洞,也需要很长一段时间来反应,调整相关的游戏规则。
在新的英国政府导向下,整个系统对于移民的态度趋于越来越严格,未来的趋势一定是将那些可能对于英国经济产生负担,占取英国本地资源,工作机会的潜在移民慢慢的甄别,挤压出整个移民系统。但是对于那些能够带来就业机会,促进英国经济的高价值移民,一定是更加的敞开大门,红酒加地毯的待遇。
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