广告法修订草案引发公众质疑-法师兄

广告法修订草案引发公众质疑

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-24 10:12:50 112 人看过

如何管?怎么罚?日前，广告法修订草案提交全国人大常委会审议，引发社会强烈关注。许多人认为，此次广告法修订草案亮点颇多，但部分条款在可操作性上存在较大问题。

草案规定，广告荐证者(代言人)不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作证明。明星在用什么产品，难道你能监控到?明星代言宝宝尿片你们怎么监督?一位消费者质疑道。

草案规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其住宅、交通工具、固定电话、移动电话或者个人电子邮箱等发送广告。治理垃圾广告的本意虽好，但如何操作却似乎是个谜。一位网民说。

草案对烟草广告列举了禁止发布的场所和渠道。专家指出，《世卫组织烟草控制框架公约》2006年已在我国生效，公约要求全面禁止所有的广告、促销和赞助。从全面禁止到列举禁止，差之毫厘，谬以千里，因为再长的列举单也无法囊括所有室内室外公共场所，必定为烟草广告留下可钻的漏洞。

草案规定，对于虚假广告，将没收广告费用，并处广告费用3倍以上5倍以下的罚款；广告费用无法计算的，处20万元以上100万元以下的罚款；对于屡次违法的，处广告费用5倍以上10倍以下的罚款，广告费用无法计算的，处100万元以上200万元以下的罚款。

许多网民认为，尽管草案大幅度提高了惩罚标准，但力度仍属拍脑袋想出来的，实际效果如何难下定论。要是明星代言费1000万元，你最高才罚200万元?根本就等于没罚。只有按其代言费的几倍来罚，才能有效制止明星胡乱代言。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多消费者相关文章

医疗机构
广告法修订草案划定“四大禁区”

广告法修订草案二次审议稿日前提交十二届全国人大常委会第十二次会议审议。草案为规范广告行业，划定了打广告的四大禁区。医药医疗广告不能宣称疗效【草案规定】药品、保健食品、医疗器械、医疗广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证；不得说明治愈率或者有效率；不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业协会、专业人士、患者或者其他广告代言人的名义或者形象作推荐、证明。【解读】医药医疗广告关系消费者的生命健康和人身安全，且功效因人而异，不得利用任何广告代言人的名义和形象作推荐证明。【委员建议】全国人大常委会委员温XX说，中老年人看电视广告上当受骗的非常多。建议规定：不得以培训讲座、现身说法等形式，变相做医疗广告。烟草广告不能出现在公共场所【草案规定】禁止利用广播、电视、报纸、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式发布或者变相发布烟草广告；禁止在公共场所、医院和学校的建筑控制地带、公共交通工具设置烟

2023-04-24

216人看过
消费者
广告法修订草案中全面禁止烟草广告的有关问题

全国人大常委会应当通过修订广告法，禁止任何形式的烟草广告促销赞助，不让烟草企业用广告营销来提高和保持销量、吸引更多的不吸烟的人特别是青少年加入吸烟者的队伍。只有这样，才能真正符合我国宪法的精神，符合政府的目标，也符合中国所承担的国际法义务，更重要的是能够为广大人民带来福祉。目前，我国烟草广告方面的法律规范主要包括1994年全国人大常委会制定的广告法、1996年国家工商行政管理局修订的《烟草广告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)以及国家工商行政管理部门对实践中出现的适用问题所做的批复。根据广告法和《暂行办法》的规定，烟草广告是受到明确限制的，即在许多媒介、形式、地点，禁止烟草广告，但是从制度的层面看是允许的。《广告法(修订草案)》已在去年经过了全国人大常委会两次审议。第二次审议与初次审议相比，在烟草广告方面将原第20、21条合并为第18条，内容有保留也有变化。第18条第一款未做修改，其他

2023-04-24

450人看过
广告代言人
广告法修订草案审议专家建议禁止所有烟草广告

据报道，如今，五花八门的广告已经是我们生活里不可缺少的一部分了。不过，有些今天司空见惯的广告今后可能不会再看到了。因为广告法修订草案昨天在十二届全国人大常委会第十二次会议上作出分组审议，对烟草广告、互联网广告和广告代言人等方面都了更为严格的规范。禁烟是今年的热门话题。前些时候，被称为史上最强禁烟令的《公共场所控制吸烟条例》一出来，就引起了大家的热议。那说到禁烟，就不得不提烟草广告。近年来，对烟草广告的限制越来越严，媒体上所能见到的烟草广告也越来越少。烟草广告会不会就此全面禁止呢?全国人大法律委员会副主任委员安X代表全国人大法律委员会向大会作汇报时说，在常委会审议和征求意见中，对烟草广告有两种不同意见。安X：一种意见认为，为了保护人民健康、预防青少年吸烟，应当全完禁止烟草广告;另一种意见认为，修订草案的规定已经国务院有关方面反复研究论证，不易完全禁止。法律委员会经研究，X议在修订草案的基础上

2023-04-24

322人看过
明星代言
明星代言须先试用？中国广告法修订草案引争议

中国广告法修订草案正提交审议，广告荐证者不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作证明的规定，意味着明星代言产品今后必须亲身试用并为其产品质量担责，这一规定引发了争议。对于安徽省合肥市55岁的消费者徐颖来说，她有着更加深刻的体会。曾经我也是SK-Ⅱ化妆品的忠实用户，直到七八年前质量出问题。她指的是2006年SK-Ⅱ品牌产品曾检出禁用物质铬和钕，而为其代言的明星刘嘉玲等人都受到指责。徐颖说，作为常看电视的人群，广告的确对她颇有吸引力。2010年，徐颖再次遭遇明星代言广告产品质量疑云，她一直使用的霸王洗发水据报道含有被美国列为致癌物质的二恶烷，而其代言人正是她非常喜爱的明星成龙。经历过这两次之后，现在不相信明星真的用过、真的觉得好!徐颖说。正是由于近年来明星代言广告被指虚假宣传的案例时有发生，许多消费者和徐颖一样，对明星代言产生了不信任感，我们觉得明星既然是公众人物，做广告的时候就应该承担责任

2023-06-07

175人看过

医疗机构
广告法修订草案二审稿烟草广告禁在专卖点外张贴

亲子综艺节目走红后，不少明星带着孩子以代言人的身份出现在各种广告中，这种现象以后可能改变。昨日，提请全国人大常委会审议的广告法修订草案二审稿规定，不得利用10周岁以下未成年人作为广告代言人。聚焦1烟草广告禁在专卖点外张贴此前一审稿在常委会审议和征求意见过程中，是否在修订草案中规定全面禁止烟草广告，有两种不同意见：许多常委会组成人员认为，烟草对健康有害无益，全面禁止发布烟草广告，对于保护人民健康、预防青少年吸烟意义重大。建议明确规定，禁止发布一切形式的烟草广告。有些常委会委员认为，我国目前不宜全面禁止烟草广告，但可以进一步做出限制，加强管理，严格规范。在一审稿基础上，二审稿对烟草广告作出更严格限制。二审稿规定，禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式或者变相发布烟草广告。除了在烟草制品专卖点的店堂室内可以采取张贴、陈列等形式发

2023-04-24

334人看过
律师事务所
广告法修订草案引争议男星代言女性用品咋试用？

日前，广告法修订草案提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议。草案规定广告荐证者行为规范和法律责任，这意味着明星不得为自己未使用过的商品和服务作证明。此规定引发网友纷纷热议：代言药品的怎么办?代言卫生巾的汪XX怎么试用呢?代言虚假广告明星将被重罚消费者状告刘XX及SK-II虚假广告案、南京市民状告郭冬临代言汰渍洗衣粉广告虚假明星代言的虚假广告，一直以来深受社会关注。日前，广告法修订草案提交全国人大常委会会议审议，草案规定，广告荐证者不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作证明。同时，如果明星做虚假广告，将承担法律责任。草案规定，广告荐证者明知或应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的，由工商行政部门没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；损害消费者合法权益的，依法承担连带责任。明星往往具有较高的社会影响，消费者也会处于对明星的信任而购买该产品，而明星代言的产品一旦出现问

2023-04-24

437人看过
股份有限公司
广告法修订草案审议增加广告荐证者法律责任

针对明星代言产品出现问题屡为社会诟病现象，日前提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议的广告法修订草案增加了广告荐证者行为规范和法律责任。这意味着，明星等不得为其未使用过的商品或未接受过的服务作证明。明知或应知广告虚假仍作推荐证明的，将没收违法所得和罚款;损害消费者合法权益的，依法承担连带责任。这一修改立即引发社会讨论：明星代言产品是不是应当先使用?如果代言的产品出现问题，明星是否应当承担连带责任?曾经是某明星铁杆粉丝的北京姑娘吴恒宣布自己已经从粉变成了路人。她在看到该明星拍摄的某护肤产品电视广告后，立即买了一套，可使用效果却让吴恒有些失望：哪有她说的那么好?!别说改善肤质了，涂在脸上都搓泥!对于此次广告法的修订，吴恒举双手赞成。她认为，明星说的话至少得对得起自己，才能对得起喜欢和信任他们的粉丝。消费者往往是基于对荐证者的信任去购买他们所推荐、证明的产品和服务。消费者与产品、服务的生产者和

2023-04-24

229人看过
没收广告费用
广告法修订草案：不满十岁禁止代言

奶粉、玩具、学习用品等等的广告，几乎都会请小朋友来拍，而小朋友对他代言的商品是否安全是不知道的，如果有人购买了该商品，在使用时发生任何意外，该有谁来承担责任呢？为此，工商总局对童星代言广告做出了如下规定:童星广告十周岁以下被禁止《爸爸去哪儿了》等综艺节目火了后，一些童星代言广告引发关注。从保护未成年人角度出发，二审稿增加了一款：“不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人”。这里的代言人，指的是“以自己的名义或形象”对商品、服务作推荐、证明的人。违反该规定，可能面临撤销广告批准、没收广告费用及20万元以上100万元以下的罚款。一些全国人大常委会委员认为，新增的这一条款有利于更好地保护未成年人权益，促使未成年人健康成长。有关人士分析认为，如果不出姓名、不以自己的名义做广告宣传，属于广告表演，不属于广告荐证;广告表演者无须为角色行为负责，而广告荐证者要对自己的行为负责。由于童星们有一定名气，他们

2023-06-12

412人看过

广告活动
广告法修订草案委员建议规范人流及整形广告

第十二届全国人大常委会第十二次会议昨天分组审议广告法修订草案。针对美容整形广告、人流广告等内容，全国人大常委会组成人员建议在广告法中进一步规范。人流整形广告应规范贺一诚委员提到，草案规定在针对未成年人的大众传媒上不得发布药品、医疗器械、医疗、网络游戏、化妆品、美容、保健食品、酒类广告，这一规定是必要的，建议在此基础上将整容纳入其中，连化妆品、美容都针对未成年人予以限制，那整容也该放在里面，不能泛滥。陈XX委员进一步提出，要增加有关人工流产、美容整形、化妆品等广告准则：一些广告夸大或虚假宣传，诱导女性进行轻率的和不必要的消费，给女性身心健康造成严重损害。比如人工流产广告在不少公众场合随处可见，众多小医院和诊所打着生殖健康、关爱女性的旗号扩大无痛人流手术的疗效，误导很多未成年少女和缺乏有关知识的成年女性产生错误观念，严重影响了女性的健康和生育安全。限制母乳代用品广告全国人大常委会副委员长陈X在

2023-04-24

257人看过
宪法原则
修订《广告法》别让烟草钻空子

成功的控烟经验证明，全面禁止烟草广告、促销和赞助能够有效地降低烟草消费，部分禁止效果非常有限或基本无效。一项针对102个国家的研究表明，实施全面禁令的国家中，消费量降低近9%;相比之下，实施部分禁令的国家中，消费量仅降低1%。在今日召开的关于修订《广告法》信息通报会上，中国疾控中心副主任梁主任梁晓峰表示。3月24日，《广告法(修订草案)(征求意见稿)》意见反馈截止。据悉，本月底《广告法》修订稿将提请全国人大法工委审议。来自中国疾控中心控烟办、中国控烟协会、新探健康研究中心等近50多名专家呼吁，全面禁止烟草广告，修订《广告法》别让烟草钻空子。2006年1月，经全国人大批准《烟草控制框架公约》在我国正式生效。《公约》第13条第2款关于烟草广告的规定是：每一缔约方应根据其宪法或宪法原则广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。新探健康研究中心副主任吴宜群研究员认为，修订后的《广告法》应明确规定禁止一切

2023-06-07

349人看过
法律综合知识
水土保持法修订草案引争议

21日上午,十一届全国人大常委会第十八次会议分组审议了水土保持法修订草案,草案第三十二条关于水土保持补偿费的规定引起了常委会组成人员的热切关注。草案第三十二条规定,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。丛某委员认为,这一条就是说可以在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目,但是要缴纳水土保持补偿费。这等于是放了一个口子,你只要交钱就可以在这里开发,这是很危险的。丛某认为,不应该在生态脆弱地区再继续开发,在这类区域应该禁止开办生产建设项目,对已经开办的项目不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持

2023-06-10

396人看过
广告主
全国人大常委会审议广告法修订草案

据报道，十二届全国人大常委会第十二次会议昨天分组审议了广告法修订草案。审议过程中，关于烟草广告、公益广告、广告代言等内容成为讨论焦点。此次为广告法修订草案第二次提交全国人大常委会审议。全国人大法律委员会副主任委员安X代表全国人大法律委员会向大会作汇报时说，在常委会审议和征求意见中，对烟草广告有两种不同意见。安X：一种意见认为，为了保护人民健康、预防青少年吸烟，应当全完禁止烟草广告;另一种意见认为，修订草案的规定已经国务院有关方面反复研究论证，不易完全禁止。法律委员会经研究，X议在修订草案的基础上对烟草广告作出更为严格的限制。根据修订草案，禁止利用广播、电视、报纸、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式发布或者变相发布烟草广告;禁止在公共场所、医院和学校的X筑控制地带、公共交通工具设置烟草广告;禁止设置户外烟草广告、橱窗烟草广告。也有委员表示，赞成全面禁止，同时也表示，我们国家有很多地区包

2023-04-24

107人看过

医疗机构
广告法修订草案：10周岁以下未成年人禁代言广告

《爸爸去哪儿》等亲子综艺节目走红后，不少明星带着孩子以代言人的身份出现在各种广告中，这种现象以后可能改变。昨日，提请全国人大常委会审议的广告法修订草案二审稿规定，不得利用10周岁以下未成年人作为广告代言人。聚焦1烟草广告禁在专卖点外张贴此前一审稿在常委会审议和征求意见过程中，是否在修订草案中规定全面禁止烟草广告，有两种不同意见：许多常委会组成人员认为，烟草对健康有害无益，全面禁止发布烟草广告，对于保护人民健康、预防青少年吸烟意义重大。建议明确规定，禁止发布一切形式的烟草广告。有些常委会委员认为，我国目前不宜全面禁止烟草广告，但可以进一步做出限制，加强管理，严格规范。在一审稿基础上，二审稿对烟草广告作出更严格限制。二审稿规定，禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式或者变相发布烟草广告。除了在烟草制品专卖点的店堂室内可以采取张

2023-04-24

404人看过
广告代言人
广告法修改引热议:烟草广告该不该全面禁止？

24日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议了广告法修订草案二次审议稿。分组审议中，围绕该全面还是广泛禁止烟草广告、如何更好地保护未成年人权益等焦点问题，常委会组成人员纷纷发表了修改意见。全面还是广泛，立法态度应更明确在上一次常委会审议期间和之后的征求意见中，对烟草广告问题有两种不同意见:一种意见认为应当完全禁止烟草广告;另一种意见认为，修订草案的规定已经国务院有关方面反复研究论证，不宜完全禁止。全国人大法律委员会经研究，最终提交审议的二审稿在一审稿的基础上对烟草广告作出了更为严格的限制。按照新的修改，除在烟草制品专卖点张贴广告和烟草制品生产者向烟草制品销售者内部发送广告之外，其他任何形式的烟草广告都被禁止了。周天鸿委员认为，草案列举了禁止做烟草广告的地方和形式，让人感觉还是不放心。他建议仅把可以发布广告的两种情形写出来，其他的一律不准，这样就可以把其他地方和形式作烟草广告的排除掉

2023-04-24

84人看过