7月8日,《中国审计报》刊登了湖北省荆门市审计工作推动“阳光”财政《两笔账算出的效益》的调查报道。报道中介绍了该市审计局最近连续三年兑现向社会公开承诺的“三个凡是”:凡是审计查出的问题都要列入审计清单向政府和人大常委会报告;凡是审计查出的“小金库”一律移交纪检监察部门处理;凡是审计查明的重大问题都要通过一定渠道公告审计结果。笔者读后深有感触:
感触之一,实事求是不回避不隐瞒问题的态度。我们知道,审计的职责就是监督,通过监督,发现问题,查处问题,整改问题。各级审计部门,只有如实向政府和人大报告审计发现的问题,才能促使政府正视这些问题、解决这些问题,进而达到改进政府工作的目的。这就好比一个人脸上积满了灰尘,只有通过镜子才能一览无余的展现出来,审计部门就是政府的一面镜子。审计部门只有忠于职守,实事求是的履行自己的职责,不畏难、不畏权、只为法,才能发挥审计的应有作用,才能受到政府和人大的重视和支持。
感触之二,重大问题向社会公开披露的程度。向社会公告审计结果,既是审计工作的要求和发展方向,也是发挥审计效力的一个重要手段,同时也是体现审务公开的一个重要标志。审计公告的深度、力度和广度,既反映出审计的成果和水平,同时也成为检验审计质量的“试金石”,是一把“双忍剑”。荆门市审计局敢于和善于用好审计公告这把“双忍剑”,也从一个侧面体现出该局审计工作的质量和水平。
感触之三,敏感问题移交有关部门处理的力度。账外“小金库”做为严重的违纪违规问题,审计部门在对待这类问题时,往往只对违规问题进行处罚,收点钱罚点款了事,而对于“小金库”背后可能隐藏的其它深层次违纪问题往往认识不足,重视不够。荆门市审计局从站在更高角度看待该问题的立场出发,将“小金库”移交有关部门处理。一方面,有关部门可充分利用审计以外的手段深挖细究,从中发现蛛丝马迹;另一方面,对该问题责任人进行党纪政纪方面的责任追究,可起到应有的警示作用。同时,也有效的避免了审计风险,可谓“一石三鸟”。
荆门市审计局的做法,既是自身工作的总结,同时也是对其它审计部门工作的一种启示。
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