业主委员会可以成为诉讼当事人。业主委员会类似于不以营利为目的的非法人事业单位、团体等，属于其他组织的类型，因此是具有诉讼主体资格的，可以成为诉讼当事人。

业主大会由全体业主组成的特殊组织，具体的法律行为表现形式，是小区全体业主对小区公共事项进行表决，并交业主委员会执行。

所以业主大会不具有诉讼主体资格，由业主委员会代表业主大会执行。因为，业主委员会是业主大会的执行机构。

一、物业不退水电押金怎么办

物业不退水电押金，当事人可以向业主委员会进行投诉。业主委员会是指由物业管理区域内由业主选举出的业主代表组成，通过执行业主大会的决定代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督和协助物业服务企业或其他管理人履行物业服务合同的业主大会执行机构，不具备独立法人资格。

二、业主委员会换届的流程

（一）换届选举的前提。业主委员会有下列情形的，应当按要求组织召开业主大会进行换届选举：

1、业主委员会任期届满60日前，应当召开业主大会会议进行业主委员会换届选举。

2、业主委员会全体委员在任期内辞职的，应当在全体委员正式辞职的30日前召开业主大会会议进行业主委员会换届选举。

（注：业主委员会应将组织换届选举的情况书面告知所在县、城区人民政府负责房产管理的部门（以下简称“房管部门”）。）

（二）发出换届选举的通知。本届业主委员会发出换届选举的通知（通知上应当载明业主委员会候选人报名的条件、方式、领取报名表的时间和地点等事项，报名时间为一般3－7日）。

（三）候选人报名及公示会议材料。业主委员会候选人报名（时间一般为3－7天），同时，公示下列材料：

1、《业主大会议事规则》；

2、《管理规约》；

3、成立业主大会、首届业主委员会的选举办法；

4、选票（样本）；

5、业主的总投票权数（即专有部分物业总建筑面积和业主总人数）；

6、其他应当公示的材料。

（四）验核候选人的业主身份及资格条件。本届业主委员会依照规定对所有业主委员会委员候选人的业主身份和资格条件进行验核后，应将所有候选人的材料原件如实报送房管部门进行复核。

（五）公布候选人名单。本届业主委员会将符合条件候选人的相关材料在小区内公布3－7日，如业主在公布期间提异议的，需再次进行验核。异议期满，产生正式候选人。

（六）公示正式候选人名单。本届业主委员会将正式候选人的相关材料在小区内公示3－7日。

（七）发出召开业主大会的通知并公告相关材料。本届业主委员会应当于业主大会会议召开15日前将召开业主大会会议通知及以下材料在小区公告栏或其他显著位置公告。

1、业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容等；

2、业主委员会换届选举办法、候选人名单及简历；

3、业主在业主大会会议上的投票权数（专有部分物业总建筑面积及业主总人数）。

4、负责开箱验票的监票、验票、唱票、计票的人员名单。

（八）制作投票箱、发放表决票。本届业主委员应当于业主大会会议召开2日前，制作投票箱，将表决票发放给全体业主。