一般来说，融资人与投资者之间的融资行为属于私人契约，政府不应干预这种属于私人自治范围的事务。但是，众筹涉及到向非特定投资者募集资金，融资人利用他人资金开展经营活动，这使得公众小额集资与金融市场秩序和投资者利益密切相关，由此引出金融监管的合理性和必要性。然而，目前我国对众筹的法律监管几乎是空白，主要依靠融资人的意识和众筹平台的程序监管。配套法律环境的缺失主要表现在以下几个方面：（1）监管法律的缺失

国务院正在对互联网金融监管进行统一部署，出台《关于互联网金融健康发展的指导意见》，由中国人民银行牵头，银监会、证监会、保监会、工信部等多个部委参与，即将公布实施。银监会负责P2P行业的监管，证监会负责股权众筹的监管，中国人民银行负责第三方支付的监管

（2）监管体制的不匹配不是没有法律来监管众筹，但现行《证券法》、《公司法》等法律对股权众筹存在制度性障碍，直接阻碍了我国股权众筹的正常发展，涉及中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会的监管范围。此外，众筹本身也涉及创意项目发起人的知识产权。显然，没有一个监管部门能够对众筹进行全面有效的监管。2.监管体系的错位在中国可能是正常的。中国经济正处于转型期。创新是转型的必要条件。促进小微企业发展是重中之重，资本应发挥相应作用。可以考虑以区域试点为导向，大胆试点推进股权众筹，积极探索以众筹机构监管为试点，使中介机构承担相应的投资者教育和投资者保护责任（3）监管力度和平衡点难以把握1.众筹的监管力度需要在金融创新和投资者保护之间寻求最佳平衡。如果对众筹进行严格监管，必然会导致融资成本上升，并带来政策和法律风险。最可怕的后果是，它扼杀了极为强大的中国式金融创新，而这种创新并不容易开始萌芽。然而，如果监管放松，投资者将面临风险，甚至引发中国式的金融危机。2.复杂的社会性给众筹的发展带来了一定的冲击。目前，众筹作为一种新的融资方式，其许多模式、特点和发展方向尚不明确。如何规范众筹已经成为许多主要众筹发展中国家争论的焦点。众筹在中国的发展还处于起步阶段。大量的社会事实与英国和美国的事实大不相同。中国的经济环境、金融状况和社会土壤已经成为决定众筹发展方向的决定因素