根据相关的道路交通法则，无证运营车辆上路，一旦被查出要按“黑车”处理，依法罚款并扣车。发生交通事故是要负全部责任的，并且情节轻微的还要受到经济处罚和治安处罚。情节严重的不但要承担民事责任还要承担刑事责任的。

《道路交通安全法实施条例》第91条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”《交通事故处理程序规定》第45条规定：“公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任：(一)因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任；当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任；当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任；(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；(三)各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任；一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。”公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。确定当事人是否应当承担事故责任，其中重要的一点是要确定当事人的交通违法行为与交通事故的发生之间是否有因果关系。

《道路交通安全法》的规定，“未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的”，处以200元以上2000元以下的罚款。

一、黑出租的危害

不论是搭乘“顺风车”还是“挣外快”，都是国家明令禁止的，因为它扰乱了正常的客运市场，冲击了正常的客运市场，一旦出了交通事故，造成了人员伤害，赔偿责任也较为复杂。

合法经营的出租车证照齐全，在运输管理部门的监督下每三个月就要进行强制性二级维护，车况良好，并强制性交纳承运人责任险，以保障乘客的利益。黑车大多未按规定交纳保险，车辆性能没有保障，一旦发生交通事故，乘客虽然可能胜诉，但是如果肇事车辆没有保险或者保险额度少，而一旦司机没有经济能力进行赔偿，乘客就无法获得赔偿。