行政复议中应注意的程序问题-法师兄

行政复议中应注意的程序问题

来源：法律编辑整理时间： 2024-03-16 01:45:35 473 人看过

一、行政复议中应注意的程序问题

行政复议作为一种准司法行为，必须在程序上体现出司法性。在行政复议程序中，有几个关键的问题需要特别注意。

1．行政复议程序应当具有中立性，这意味着在解决争议时，程序应当保持中立，不偏不倚，让当事人感受到公正。

2．行政复议程序应确保角色的分化与裁决的独立。

这要求行政行为的合法与正当与否的裁决权应从行政行为的执行机关分离出来，形成一个独立的机构来对行政复议案件进行裁决。

二、程序中立与公正性

程序中立与公正性是行政复议程序的核心要求。

1．在解决社会纠纷时，人们不仅关注最终的解决结果，而且也十分关注该结果赖以产生的程序是否中立和公正。

2．公正的程序有助于减弱争议的激烈程度，增加争议处理的可接受性。

因此，行政复议程序应当遵循中立原则，确保当事人在程序中受到公平对待，不受任何偏见或不当影响。

三、角色分化与裁决独立

角色分化与裁决独立是正当程序的重要组成部分。

1．在行政复议程序中，执行者和决策者应当分离，行为权与裁决权应当分解。

2．行政行为的合法与正当与否的裁决权应从行政行为的执行机关分离出来，形成一个独立的机构来对行政复议案件进行裁决。

这样的设计旨在防止恣意行为，确保在结果未知状态下程序上的选择自由。

3．独立的裁决机构能够最大程度地排除外界干扰，阻碍妨害公正决断的形成，从而保证行政复议的公正性和有效性。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

调解原则
告知当事人行政复议权和行政诉讼权应注意的问题

《中华人民共和国行政处罚法》第六条规定“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”《行政处罚法》第三十九条第一款规定“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项，”第项规定“不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;”这就是说，工商行政管理机关在作出行政处罚时，在行政处罚决定书中必须告知当事人的行政复议权和行政诉讼权。行政复议和行政诉讼都是当事人不服行政机关的行政处罚而采取的救济措施，理论上如何理解行政复议和行政诉讼的关系?在实际工作中，工商行政管理机关如何告知当事人的行政复议权和行政诉讼权?行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政主管机关

2023-06-02

345人看过
行政复议程序
行政复议程序环节应该注意哪些事项

相关的定义行政复议机关对已经受理的行政处罚等具体行政行为的复议案件进行审查是行政复议程序的中心环节，其主要任务是审阅案卷材料，核对证据，审查案件事实和法律问题，为正确裁决奠定基础。需要注意以下问题第一，审查范围根据《行政复议法》的规定，行政复议机关不仅审查具体行政行为(行政处罚)的合法性，也审查具体行政行为(行政处罚)的合理性;不仅审查具体行政行为，还可审查具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上各级人民政府及其工作部门的规定以及乡镇人民政府的规定这些抽象行政行为。需要强调的是，这里纳入行政复议审查范围的抽象行政行为仅限于具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定，不包括国务院各部门规章和地方人民政府规章。《行政复议法》第七条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行

2023-06-13

187人看过
人身自由
执行程序中拘留应当注意哪几个问题

1、需有拒不履行义务的行为。这是执行人员作出拘留裁定的前提条件，如果被拘留人没有拒不履行义务的行为就不能进行拘留，这是民事诉讼法明确规定的。在实际执行中，有的执行人员变拘留为一种执行手段，在不对当事人财产详细调查或采取查封、扣押、拍卖等措施的情况下，以执带拘，把拘留作为考验被执行人履行能力或向申请人作一交待的方法，违反法律程序，是严重错误的。2、需经院长批准。司法拘留作为限制人身自由的一项强制措施，属于执行工作中的重大事项，应当经过三名以上执行员讨论，报本院院长批准。实践中，对某人是否适用拘留往往由承办人个人决定，法律规定的程序如同虚设。同时执行人员“先斩后奏”的情形也屡屡出现，人已经拘留，但院长还没有签字批准。当然，执行人员在执行过程中遇到暴力抗拒、阻挠执行等情况的，可以立即采取拘留手续，但过后必须立即报院长补办批准手续。3、异地拘留应当符合规定。根据最高人民法院的规定，对不在本辖区的被

2023-06-02

496人看过
行政复议申请
提出行政复议申请在内容上应当注意哪些问题？

行政复议应当载明哪些内容呢，法律没有明确规定，根据多年来的行政复议工作实践，复议申请书大致应当载明下列内容：（一）申请人的姓名。性别、年龄、职业住址等（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；（二）被申请人的名称、地址；（三）申请复议的要求和理由；（四）提出复议申请的日期。虽然说以上这四项都是复议申请书的必备内容，但最核心的还是第三项内容，因为它是复议申请的关键。关于申请复议的要求，必须写明对哪个被申请人的何种具体行政行为不服，同时明确复议请求：包括对被申请人错误的决定要求撤销或者变更，对被申请人应当作为而不作为的要求必须尽快作为，给申请人造成损害的要求依法赔偿等等。关于申请复议的理由，必须写明被申请人作出具体行政行为的事实情况和依据；申请人认为被申请人作出具体行政行为的错误在于认定事实不准确或是法律依据不合理，同时要从事实和法律的角度加以论证。最后对于依据哪个法律规定申请行政复

2023-04-24

111人看过

保全
债权代位执行程序中要注意的问题

(一)执行被执行人到期债权要严格地限定在执行程序内，代位执行在适用上以进入一般执行程序为必备要件。尽管《适用意见》第105条规定在财产保全时，可以针对第三人，但在强制措施上只规定了停止支付和提存两项，不具备全面的强制措施，所以要同执行被执行人到期债权区分开来。(二)注意区分相关概念要做到全面准确适用代位执行程序，在掌握其自身条件和程序的同时，还须严格区分一些与此相关的容易混淆的问题。第一，诉讼过程中的第三人与执行过程中的第三人的区别。诉讼过程中的第三人是指对原告和被告所争议的诉讼标的认为有独立的请求权，或者虽没有独立请求权，但案件的处理结果与他有法律上的利害关系，因而参加到正在进行的诉讼中来的人。这种第三人属法律上的诉讼参与人。而执行过程中的第三人本不是诉讼参与人，只是由于他与被执行人之间存在债权债务关系而被牵连进来的。这种第三人从诉讼过程中看属于案外人。第二，代位执行与持有财物或票证的有

2023-06-04

365人看过
行政复议范围
行政复议范围问题

【案情】某市建委接群众举报，花园小区开发的住宅楼存在质量问题。该机关调查后，认为反映的情况基本属实。经主任办公会研究，决定对建设项目负有责任的相关单位和个人进行处理。于是，形成了《关于对市某房地产开发公司等单位违反建设程序、不规范经营等问题的处理决定》（以下简称《处理决定》），其中，根据国务院《城市房地产开发经营管理规定》和《建设工程质量管理条例》的有关规定，对某房地产开发公司处书面处以20万元罚款，延缓一年转为正式资质等级，写出书面检查，通报批评。《处理决定》以某市建委正式文件形式，在由该机关主持召开的近百人的大会上江同其他会议材料一起下发。某房地产开发公司也派人参加了会议，在接到《处理决定》后不服，向某市政府申请行政复议。申请人某房地产开发公司认为，被申请人某市建委对申请人作出20万元的罚款决定，没有经过听证程序，违反了第42条的规定，属于程序违法，另外，被申请人没有告知申请人复议权和

2023-05-02

345人看过
行政复议申请
行政复议申请书内容要注意哪些问题，行政复议向哪里申请？

一、行政复议申请书内容要注意哪些问题行政复议申请书内容要注意的问题包括：1.申请人应当是与具体行政行为有利害关系的行政管理相对人，有民事权利能力和民事行为能力，并以自己名义提出申请。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。2.申请人应当自知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。3.属于申请行政复议范围。凡是行政机关作出的具体行政行为，除人事处理决定和民事调解行为外，都可以申请行政复议。4.属于市人民政府管辖范围。对县人民政府或者市人民政府部门的具体行政行为不服的，才可以向市人民政府申请行政复议。5.人民法院未立案受理。人民法院已立案的，市人民政府不再受理。6.有具体的复议请求、事实根据和理由。7.申请人在申请书中应留下通讯地址、方式，以便行政复议机关核

2023-04-24

178人看过
行政复议前置
我国行政复议制度中关于行政复议前置问题的规定

行政复议是行政相对人认为行政主体的具体行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序，对被申请的具体行政行为进行合法适当性审查，并提出行政复议决定。(一)行政复议前置的具体含义行政复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。因此，在行政复议前置的情况下，行政相对人不经过复议环节直接向人民法院提起行政诉讼，是不允许的。(二)我国现行行政复议法中对行政复议前置的规定及内在原因我国《行政复议法》中关于行政复议前置的规定主要是第三十条第一款：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等

2023-06-06

123人看过

税务行政复议
税务行政复议、行政复议及行政复议程序的探讨

性质不同。税务行政复议是属于行政机关的行政活动，税务行政诉讼是属于司法机关的司法活动。管辖机关不同。税务行政复议原则上由原处理机关的上一级税务机关或本级人民政府管辖；而税务行政诉讼则由人民法院管辖。审理方式和程序不同。人民法院审理税务行政案件实行合议、回避、公开审判、两审终审和辩论制度；而税务复议机关审查税务复议案件以书面审查为原则（必要时才采取其他方式），且实行一级复议制度。效力不同。人民法院对税务行政案件的判决和裁定具有终局性，当事人对裁决和裁定不服只能进行申诉，且申诉不影响法院裁决的执行力；税务行政复议则不同，除国务院所作的裁决外，其他复议机关所作的税务行政复议决定不具有终局性，申请人对复议决定不服可向人民法院提起诉讼。税务行政复议决定（一）行政复议原则上采用书面审查的办法，但是申请人提出要求或者税务机关内部负责行政复议的工作机构认为有必要时，应当听取申请人、被申请人和第三人的意见，

2023-07-16

258人看过
死刑
死刑执行的程序及注意问题

关于执行死刑的方法，《刑事诉讼法》规定：死刑采用枪决或者注射等方法执行。枪决是用枪弹射击罪犯致其死亡的执行死刑的方法，是我国长期使用的一种行刑方法;注射是指通过注射致命性药物使罪犯死亡的执行方法，是996年月修改的刑事诉讼法中新设立的一种行刑方法。用注射方法执行死刑，具有执行方便、痛苦小、死亡迅速等特点，是更为人道、先进、文明的执行死刑方法。至于立法中注射等方法中的等方法是指比枪决、注射更为人道、科学、文明的方法。采用枪决、注射以外的其他方法执行死刑的，应当事先报请最高人民法院批准。执行的地点选择在刑场或者指定的羁押场所内。所谓刑场是指传统意义上由执行机关设置的执行死刑的场所。刑场不得设在繁华地区、交通要道和旅游区附近。所谓指定的羁押场所是指人民法院指定的监狱或者看守所。执行死刑应严格控制刑场，除依法执行死刑的司法工作人员以外，其他任何人不准进入刑场。负责指挥执行的审判人员应当对罪犯验明正

2023-06-11

121人看过
公务员知识
政府在推行电子政务过程中应当注意哪几个问题

尽管我国电子政务建设已经取得一定成绩，但与发达国家相比仍然存在较大差距，存在一些不容忽视的问题，必须高度重视，认真加以解决。1.切实加强对电子政务工作的领导，形成科学的电子政务建设决策机制。目前，各地电子政务建设与应用宏观管理工作往往处于“事事有人管理，处处无人协调”的局面，电子政务的最终目标是构造一个信息时代的政务。电子政务的实践使人们认识到电子政务不是一个技术项目，而是一个引领变革的工程。这种对于原有的、工业时代的政府形态的改造是通过电子政务工程项目一个一个地实施来积累完成的。因此，每一个电子政务应用项目的推进，都需要有法律、法规、行政等各方面综合考虑和有机组合来推动，才有可能达到变革和改造现有政府形态的目的。对现有政府形态的改造，并不是简单地将政府的服务移到网上就可以实现。电子政务应用系统在改进政府对企业和居民服务的同时，必须对政府的业务流进行重新设计，对政府的结构进行重组，在电子手

2023-06-12

446人看过
行政强制
拆迁时行政强制执行中应注意哪些问题

一、拆迁时行政强制执行中应注意哪些问题?(一)实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。(二)行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。(三)对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。二、行政强制措施与行政强制执行的区别行政强制措施与行政强制执行均属于行政强制，两者也都通过一定的强制性措施表现出来，但二者仍有着明显的区别：1、目的不同。行政强制执

2023-06-02

313人看过

行政复议程序
行政复议程序中的处罚措施

这段内容讲述了进行行政处罚复议的两种途径。第一种是在六十天内向作出决定的上级机关或同级人民政府申请复议，或者在三个月内向作出决定的同级法院提起行政诉讼。第二种是部分行政程序在设定时要求先进行行政复议，但这种情况较为少见。主要有两种途径可以进行行政处罚复议：1.在六十天内，对处罚决定不服的当事人可以直接向作出决定的上级机关或同级人民政府申请复议，或者在三个月内向作出决定的同级法院提起行政诉讼；2.部分行政程序在设定时要求先进行行政复议，虽然这种情况较为少见，但与上述基本规定的时间相似。行政复议与行政诉讼的关系行政复议与行政诉讼是行政争议处理中的两个重要环节。行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的法律法规规章错误，或者行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请行政复议机关提出行政复议申请，请求对该具体行政行为进行合法性审查的活

2023-09-01

117人看过
笔录
国土资源问题要按照怎样的程序进行行政复议

1.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。2.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请，口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。3.对县经以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。二、行政复议受理1.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合《行政复议法》规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。2.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理，上级行政机关应当责令其受理，必要时，上级行政机关也

2023-06-13

398人看过